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安全与卫生 初级单元
概要
在本单元中,我们将检查与安全有关的事宜对检查人员工作的影响,以及检查人员为保持自己和现场其它人员的安全工作条件所必须进行的一些活动。我们将讨论关于:
安全与涂料检查人员
检查人员的职责
规章制度
紧急情况程序及报告
安全罩
接近设备
安全设备的监控
涂料工业中的危险材料(包括有害的废弃物)
涂料工业中的其它特殊危险
安全培训
个人防护设备
材料安全数据手册
技术数据手册
涂料检查人员的安全问题
大多数国家的劳工法都阐明工人应对他们自己的安全负责!但是这种负责仅在工人能控制工作环境的情况下才是合理的(因此是有法律约束的)。
雇主也应对工人的安全负责,并被要求坚持控制整个工作过程以保证安全操作得以遵守。雇主必须采用安全的工作方法,提供合适的安全设备,了解及强化规章制度并通过交流和培训将危险性告知工人。
当检查人员直接由公司(例如较大的油公司)雇用,他的身份比较明确。检查人员是直接受公司控制的雇员,通常在公司的场所中进行工作。安全事宜由公司明确规定,一系列指令且易于鉴别。这样可制定安全规章并较易于遵守。
当检查人员按与另一公司的合同而作为第三方,(或独立方)工作时,局面则较难控制。理论上,职责应由检查人员的雇主决定,但通常(实际上)由对方公司决定。由于多种原因,检查人员有必要加强预防并了解安全规章制度,以保护自己及一起工作的工人。
[注意:值得记住的是这也适用于其他第三方的来访人员,例如:销售人员,咨询人员和其他人员]
在炼油厂或石化厂等永久性设施中,通常设置安全员或安全部,他们的工作是提供必要的信息和指导。在这种情况下,检查人员有安全规章制度的信息来源,多数可按规定的‘操作规则’进行工作。但是,检查人员通常在工程建设现场雇用,在这些地方安全工作可能会留待现场工程师或者甚至是个别工人自行处理。显然,同样的政府规章制度对这二种情况都适用,但执行程度可能大不相同。检查人员应准备运用自己的知识,主动性及判断力,特别是在后一种情况下。
通过了解规章制度和安全事项,检查人员可采取措施保护他们自己,但他们对于周围的工人负有什么责任呢? 意见不统一,而且法规也不总是十分明确!在美国,职业安全卫生局(OSHA)规定的“生产安全管理标准”认为在进行工作时,应由承包商和设施业主共同负责双方雇员的安全。虽然法律细节可能不同,但类似的规则在其它国家也适用。
检查人员或在工作现场的其他人员,如发现不安全的行为或操作应立即向负责工作的工程师报告。当然,这是假设负责工程师能找到的情况下,如找不到,则应将情况书面记录下来并在必要时传阅。如果能证明检查人员意识到有违反安全的行为,但未能采取行动,那么他或她就有要对所发生的事故负有部分责任的风险。
所有已知将有危险(或潜在危险)的情况都应予以报告。
在任何地方,检查人员都应尽可能在工作开始前明确其工作职责及在与安全有关的方面所应负的责任。
检查人员的职责
许多配套或合同都通过编入相关的法律或法规提及了安全事宜,所采用的叙述如下:
承包商必须遵守所有由政府权力机构(州政府,地方政府或联邦政府)颁发的适用法律和法规,这些机构对人身或财产安全具有管辖权。承包商还必须采取一切必要的措施保护工人和/或公众,以免他们遭受伤害或损失。
在这种情况下,就象在影响检查人员的许多其它方面一样(例如:工作质量),配套的意图旨在将首要责任明确交给主要承包商。然而,检查人员首先要保护其自己免遭所有已知危险,其次在合理的情况下期望他保护其他工人和公众。
这些责任与其他工人的同样责任部分一致,所以谁对各项活动负主要责任及责任程度等问题会很复杂。检查人员可能易于卷入违反安全的事宜中,即使没有分配给他们具体的安全职责。
最好能考虑集体承担责任,所有工人共同负责他们自己,其他工人和公众的安全。于是检查人员可认清需要意识到的一切安全风险,并采取合理的措施尽可能减少风险。
通过警惕已知的违反安全的行为,在安全受到威胁时,检查人员就能采取适当的行动。通常需要他或她将危险性通知有关工人或现场监督人员。如有即时危险,检查人员可决定采取行动,尽管一般建议不必参与物质性行动,除非情况紧急。检查人员应:
熟悉医疗设施,电话,报警系统的位置,如何逃生等
具有安全与卫生方面的知识并不断‘更新’
遵守一切适用工作场所或工作设施的安全方面的要求
向有关权力机构(大多数很可能是他的客户)报告所有不安全的工作情况。
为保证能够照章执行,检查人员应要求得到每件工作的适用安全规章的副本,包括那些特定用于特殊工厂或客户组织的规章制度。如果规章制度的副本不易拿到,检查人员则可判断需要对该项目特别予以安全方面的关注。
规章制度
规章制度由许多不同的机构制定。一旦安全要求成为法律(因此就是规章制度),则可适用于在法律制定机构管辖
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