星级考评管理系统升级导读9.23分解.doc

中国大唐集团公司 星级考评管理系统 升级导读 中国大唐集团公司安全生产部 2008年9月  目 录 第一章 新版星级考评管理系统的主要改进介绍 3 1.1老版星级考评在试考评中暴露出来的问题 3 1.2新版星级考评的主要改进 3 第二章 星级考评管理系统分阶段升级 5 2.1整体同步升级阶段 5 2.2考评指标自动采集实现阶段 5 第三章 第一阶段远程升级的主要工作安排 5 3.1星级考评系统远程升级过程 5 3.2新版星级考评责任体系分配原则 6 第四章 系统升级有关问题解答 8  新版星级考评管理系统的主要改进介绍 1.1老版星级考评在试考评中暴露出来的问题 从2007.7月份开始，中国大唐集团公司在全系统范围内开始进行星级考评的试考评工作，通过半年多的试运行，主要暴露了以下几个问题，使星级考评没有达到预期效果： 指标体系方面存在的问题：1）存在一些不便于量化不便操作的指标，需要优化；2）水火电指标没有分开，星级考评指标体系主要是以火电企业为主建设起来的，许多火电的指标不能适用水电企业。 考评方式上存在的问题：1）考评方式以自评为主，难以保证数据的真实性 2）一线员工反映负担过重。 领导认识不到位：由于星级考评是一个新的管理理念和方法，许多基层企业领导在认识上还存在差距，也导致许多基层企业甚至没有制定相应的管理制度和奖惩机制。 星级考评未能与其他体系紧密结合：星级考评未能与安全生产其他体系紧密结合，未能充分发挥已有安全生产管理体系的支撑作用，仍是单独运行。 1.2新版星级考评的主要改进 针对以上暴露出来的问题，集团公司安全生产部2008年对星级考评做了以下几个方面的改进： 实效化改进：2008年对星级考评务求取得实效方面做了以下改进： 1）指标数量精简。2008年对星级考评的指标体系进行了两个方面的优化，一个是指标的精简，其中重大危险源体系的评价指标由27条减为13条，安全设施标准化的评价指标由64条减为60条，两票的评价指标由32条减为16条，点检定修的评价指标由43条减为22条，两措的评价指标由25条减为22条，技术监控的评价指标由43条减为41条，全能值班的评价指标由11条减为只有必备条件。 2）水火电指标分开。对星级考评标准进行了火电与水电评价体系的分开。 3）考评方式改进。考评方式的调整原则主要分为三个方面：由原来的自查自评改为直接上级考评、由原来的一线员工填报改为由管理人员填报、由原来的手工填报改为自动填报。通过考评方式的改变，减轻了一线员工的负担，也避免了自评和手工填报所带来的数据不真实的问题。 系统化改进：将星级考评与生产任务系统、标准化系统以及企业原有运行的EAM、两票管理、运行绩效、重大危险源、技术监控等安全生产业务管理系统有机结合，使这些信息系统成为星级考评的支撑，构成一个完整的管理体系。 自动化改进：实现了从其他业务系统自动采集28个指标，这些指标大部分都是关键的必备条件，从而有效地增加了考评的真实有效性，实现了大部分考评管理工作的闭环管理。自动化改进是今年星级考评优化的一个主要内容，只有实现了星级考评的自动填报，才能完全避免星级考评的不真实性，星级考评才能取得真正意义上的成功。要实现星级考评的自动采集和填报，除了在陡河已经实现了28个指标和必备条件的自动采集的基础上，我们下一阶段还可以从以下三个方面来不断丰富自动采集指标的数量： 将所有考评指标中定性化的管理要求以管理任务的方式下达，并通过任务管理系统自动反馈，实现闭环管理； 将要求企业制定管理办法和制度的考评指标通过标准化系统自动反馈，实现闭环； 将安全生产管理系统中的技术监控、重大危险源等管理模块进行完善，实现相关体系的指标和必备条件的自动采集 通过以上改进，我们认为除安全设施标准化体系64个必备条件和评价指标外，经过对任务管理、标准化管理、安全生产管理等信息系统的完善，可以实现剩余138个指标和必备条件中的70个指标和必备条件的自动采集，自动采集率可以达到50.7%。 通过以上改进，新版星级考评与企业已有安全生产管理系统融合起来，构成了一个完整的管理体系，体系层次图如下： 星级考评管理系统分阶段升级 星级考评管理系统升级分为两个阶段来实施，第一个阶段是整体同步升级，第二个阶段是实现自动采集。 2.1整体同步升级阶段 从集团公司网络限制取消开始起，由大唐思拓技术人员通过远程对每家企业的星级考评管理系统进行升级，主要是实现新版考评指标的同步更新，然后要求各个企业按照新版考评体系的要求，重新确认本企业的星级考评指标责任分配体系、填报体系和审核体系。使企业星级考评工作按照新版的要求运行起来。期间能从集团公司安全生产管理系统自动采集的指标会实现自动填报。其他指标均由填报人