捍卫主权护我海疆分解.doc

第八讲 捍卫主权 护我海疆 【学习提示】 □中菲南海争端 □中越南海争端 □中日钓鱼岛风波 我国是一个海洋大国，拥有渤海、黄海、东海、南海等广大海域。广大海域是我国丰富的海洋国土资源，也是我国发展的重要保证。近年来，我国的一些领国，鉴于海洋资源等利益原因，成为我国海洋国土及岛礁的声索国。捍卫主权、护我海疆，兼顾发展与领国的关系，成为目前解决我国海洋国土争端的关键。 一、中菲南海争端 中菲南海争端由来已久，近年来，菲方频频出招，制造事端。 （一）中方不接受菲方就南海争端提起国际仲裁 事实上，菲方就南海争端可谓是绞尽脑汁，还将中菲南海争议提交国际仲裁庭。 对此，中方给出了明确答复。中方表示，中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中方已多次表明不接受菲方就中菲南海争端提起的国际仲裁。这一立场不会改变。对于岛礁主权争议和海域划界问题，中方始终坚持与有关当事国直接谈判解决争议。这是中国与东盟国家共同签署的《南海各方行为宣言》的明确规定，也是中菲双方在一系列双边文件中达成的共识。菲方有义务履行自己的承诺。 不论菲方对其诉状如何包装，中菲之间争议的直接原因，是菲方非法侵占中国南海的部分岛礁，问题的实质是双方围绕岛礁主权和海域划界的争端。2006年，中国依据《联合国海洋法公约》作出声明，已将上述争端排除出仲裁程序。中国拒绝菲方提出的仲裁有充分的国际法依据，中国作为《公约》缔约国的合法权利理应得到尊重。 中方敦促菲方全面、有效落实双方多次确认的共识和《南海各方行为宣言》，重新回到通过双边谈判解决争议的正确轨道上来。 （二）菲方向坐滩仁爱礁军舰补充给养 3月9日，菲律宾两艘装载着施工材料的船只靠近仁爱礁，被中国海警驱离。20天后，菲律宾又派出补给船，船上还载有十余位媒体记者。菲船只在强行突破中国海警执法行动后，向坐滩军舰提供了食物和淡水。 此次补给行动的“成功”让菲律宾异常得意。媒体报道，在补给船摆脱中国海警船封锁驶入浅滩后，菲水兵和船员热烈鼓掌并击掌相庆。同时，菲认为此次携媒体记者同行真乃一招好棋，既能“充分揭露”中国在争议海域“倚强凌弱”行为，又可营造不利于中国的舆论氛围，配合其一直极力推进的国际仲裁。 菲律宾更看重的是，美国在为其摇旗呐喊、鼎力支持。上次接近仁爱礁失败后，美国非但不指责菲再生事端，反而为其“出头”。美国务院发言人声称，中国海警船驱离靠近仁爱礁的菲律宾船只属于挑衅行为，引发紧张局势。美国甚至颠倒黑白，称菲故意在仁爱礁坐滩的军舰是“自1999年起即保持的存在”，中国不应干涉相关声索国维持现状的努力。而此次补给行动有美联社记者随船前往，，一架有美国海军标记的飞机当时在受困菲方船只上方飞行。 菲律宾高兴得太早。两次菲律宾船只靠近仁爱礁的性质并不完全一样，3月上旬那次运送了施工材料，目的明显是为了加固该国坐滩的军舰，而此次运送的是大米、罐头和淡水。中国完全有能力拦截菲船只。美国媒体也提到，中国海警船比菲补给船体形大。但中国知道，如果强行拦截，难免会发生危险，甚至导致人员伤亡。加之此次菲补给船上又搭载了媒体人员，中国采取的执法行动审慎而克制。 真正危险的是，菲律宾片面认识形势，对中国立场视而不见。就在菲律宾船开向仁爱礁前一天，中国国家主席习近平在德国科尔伯基金会发表演讲时再次强调，中国将坚定不移维护自己的主权、安全、发展利益，任何国家都不要指望中国会吞下损害中国主权、安全、发展利益的苦果；在事关中国主权和领土完整的重大原则问题上，中国不惹事，但也不怕事，坚决捍卫正当合法权益。这些话，绝非空穴来风。 （三）菲律宾海警开枪强掳中国渔船 2014年5月6日10时左右，“琼琼海09063”、“琼琼海03168”两艘渔船在南沙半月礁海域作业时，遭遇不明武装船只拦截和鸣枪威胁。“琼琼海03168”渔船成功撤离该海域，另一艘渔船及11名渔民失联。 随后菲方表示：菲海警6日早上7时左右在南沙群岛半月礁附近“逮捕”一艘中国渔船，这艘渔船上有11名中国船员和约350只海龟。菲方发现中国渔船的位置位于“菲律宾专属经济区”且“这艘渔船目前被拖到菲律宾西南的巴拉望岛，菲律宾方面将在那里对渔船及有关人员提起诉讼。”与中国渔船同时被逮捕的还有一艘菲律宾渔船，在船上发现了70余只海龟且“一些海龟品种属于保护海洋物种，捕猎是非法的。” 海南琼海市渔政部门介绍说：“琼琼海09063”渔船于4月24日从潭门中心渔港报关赴南沙海域生产，４月29日到达南沙半月礁海域。5月6日10时左右，菲律宾武装人员强行登上“琼琼海09063”，并向天空鸣放四五枪警告，将该船及其人员控制，“琼琼海渔03168”船发现情况后立即驾船离开，当开到半月礁礁门处时又出现一艘疑似越南渔船的船只对该船进行拦截，并鸣枪警告。最终，“琼琼海