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欧美资产阶级代议制的确立与发展 大宪章的主导精神是:保障贵族特权,保护骑士和市民的部分利益,把封建王权置于封建习惯法之下; 确立起 “法律至上” “有限王权”的基本原则. 英国政府机构示意图 责任制内阁 ……灵俗两界贵族与众议员等……宣告: 1.凡未经议会国会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力. 2.凡未经国会准许,借口国特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会准许之时限或方式者,皆为非法. 3.除经国会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属非法. 4.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害 ----英国(权利法案)原文 * * 英国议会大厦 美国国会 代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。公民通过由自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。 代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合。 第七单元 英国君主立宪制 背景 议会制度的形成 13世纪中期 基本形成（亨利三世） 14世纪上半期 上、下两院 构成：国王和上下两院 性质：封建等级代议机构 英国资产阶级革命 原因 A 资产阶级和新贵族结成联盟 B 斯图亚特王朝的专制统治阻碍资本主义的发展 根本：旧生产关系阻碍新生产力发展 经过 开 始 时 间 ：1640年 共和国时期：1649 — 1660年 复 辟 时 期 ：1660 — 1688年 辉格党和托利党 结 束 标 志 ：1688年“光荣革命” 威廉和玛丽 确立 英国君主立宪制 确立 背景 《权利法案》 时间：1689年 颁布机构：议会 内容：限制王权，保证议会权力和“自由” 作用：标志着君主立宪制的确立 有利于资本主义的发展 议会权力日益超过王权，国王处于“统而不治”地位 自19世纪中期以来，英国的君主立宪制逐渐保守，议会的作用下降，国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中 发展：责任内阁制 背景： 责任内阁制的组成 内阁和首相的权力 国王的地位和权力 完善：第一次议会改革（时间、原因、结果） 英国君主立宪制 作用 A 结束封建专制制度，走上资产阶级政治民主化道路 B 为英国资本主义的发展提供了有力保障 C 有序的政治斗争，避免了不必要的暴力冲突 D 给其它国家提供了一种政体模式 性质：资产阶级民主制政体 特点： 是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它的主要特点是虽然保留了君主，但由议会掌权（权力中心），它以议会内阁制为核心，以两党制、常任文官制为主要特点。（国王的定位及作用） 君主立宪制定义：是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主没有实权，而且本身也要遵循法令。在现代英国，国王只是名义上的国家元首，是维护资产阶级统治的一种权力象征。 完善 问题：从17到19世纪，中英两国政治发展有了较大差异，回答： ①18世纪前期，两国政权机构有什么变化？这些变化反映了各自的什么政治特点？出现这种差异的原因是什么？ ②19世纪中期，中国政权机构和英国议会各发生了什么变化？变化的原因是什么？ ③评价上述变化的趋势，并指出影响政权机构变革的根本原因。 ①变化：中国清政府设立军机处；英国内阁制开始形成。 特点：中国封建君主专制空前加强；英国君主立宪制逐渐发展。 原因：中国资本主义萌芽发展缓慢，封建自然经济占统治地位； 英国资本主义发展，阶级力量壮大，资产阶级革命胜利。 ②变化：1861年设立总理衙门，这是中国中央政府半殖民地化的开始，也是中国中央机构近代化的开端；英国议会改革，工业资产阶级获得了更多的政治权利，资产阶级民主政治进一步发展。 原因：外国资本主义入侵中国，加强对清政府的控制，清政府被迫开放；英国完成工业革命，工业资产阶级力量增强。 ③中国专制主义强化，封建国家走向衰落，半殖民地化加深，落后于世界发展的潮流；英国资本主义政治、经济得到迅速发展，代表了世界历史发展的潮流。 决定国家政治制度变革、调整根本原因是社会政治基础的变化。 (被承认为立宪政治的基础) 英国早期议会会场 辉 格 党 (代表资产阶级的利益) 托 利 党 (代表新贵族,英国国教上层教士利益) 英王 (代表旧贵族利益)