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进出口海关实务
(三)规则三 (二)海关对保税加工货物的监管模式 1、物理围网监管 1)特征:封闭式监管 2)监管方式:电子帐册管理 ——以企业为单位备案、核销 3)模式:出口加工区/跨境工业园区 2、非物理围网 1)特征:分散监管 2)监管方式: a.纸质手册管理——以合同为单位备案、核销 b.计算机联网管理 a)电子帐册:以企业为单位/无台帐制度 b)电子手册:以合同为单位/台帐制度 (三)、监管特征 1、备案保税:合法经营、复运出境、可以监管 1)非物理围网——备案程序 2)物理围网——进境备案清单 2、纳税减缓:进口关税、进口环节税 3、监管延伸 1)地点 2)时间: 保税期限与核销期限: 纸质手册——1年(+1年) 手册到期/最后一批成品出运后30天 联网电子帐册——第一批料件进口至帐册核销 6个月为一个核销周期 物理围网电子帐册——料件进区至成品结关 6个月为一个申报周期 4、核销结关 二、纸质手册管理下的报关 (一)合同备案 1、含义 1)审批合同——商务主管部门 ——加工贸易业务批准书/加工企业经营状况和生产能力证明/许可证件 2)合同备案——海关 ——加工贸易登记手册/海关签章和编号的出口合同 2、备案企业:经营企业在加工企业所在地海关备案 3、保证金台帐制度:不转/空转/实转(半实转) 企业分类管理:AA类:不转;A类:空转;B类:半实转;C:实转;D类:禁止开展加工贸易 商品分类管理:禁止类、限制类、允许类 4、异地加工贸易合同备案 1)含义 2)备案:经营企业在加工企业所在地海关备案、设立台帐 3)以较低类别管理 4)步骤:经营企业——所在地——加工贸易业务批准书 加工企业——所在地——加工贸易加工企业经营状况和生产能力证明 经营企业——向所在地海关申请——关封 经营企业——加工企业所在地——备案手续 5、加工贸易外发加工申请 6、串料申请 (二)报关 1、保税货物报关 1)申报人:经营单位 2)凭加工贸易登记手册报关 3)许可证:进口许可证:免 出口许可证:不免 4)进出口税:免 2、深加工转结报关 1)计划备案: 转出企业申请转出-转出企业所在地海关-备案 转入企业申请转入(20天内)-转入地海关-备案 2)收发货登记 3)转结报关 各自在所在地海关结转报关 允许分批/集中报关 收发货後0提前内内报关 3、其他货物的报关 1)内销报关:补办进口手续,补缴进口关税和缓税利息 2)结转报关: 3)退运报关:办理出口手续 4)放弃报关:交由海关处理 5)销毁 (三)合同核销:解除监管 1、时间 2、单证 3、步骤 二、电子帐册管理下的报关 (一)概述 1、含义 2、建立电子帐册 1)保税加工联网企业的申请和审批-经营企业向所在地海关申请(条件、单证) 2)加工贸易业务的申请和审批-商务主管部门-加工贸易资格、业务范围、加工生产能力 3)建立电子帐册和商品归并关系 电子帐册——经营范围电子帐册和便捷通关电子帐册(E帐册) (二)程序 1、备案: 1)经营范围电子帐册备案 2)便捷通关电子帐册备案 最大周转额、一份帐册、可建立分册、不建立台帐 2、报关(报核周期内的商品报关) 3、报核 四、出口加工区的报关 (一)含义:设立批准、封闭式管理、保税加工、海关监管、计算机联网 1、设置:管理委员会、出口加工企业、仓储企业、运输企业 2、境外:全额保税(不视作进出口,不实行进出口许可证件管理) 3、境内区外:(视同进出口) 4、不实行台帐制度 (二)报关程序:建立电子帐册-报关-报核 1、与境外货物的报关: 1)原则: a.进境报关+进境备案(备案清单); b.出口加工区海关 2)跨关区: a.同一直属海关:直通式报关 b.不同直属海关:转关运输中的直转转关 运入/运出 2、与境内区外货物的报关: 1)运出区外:区外企业向加工区海关办理进口报关手续-区内企业向加工区海关办理出口报关手续 2)运入区内: 3 、深加工结转货物报关:转出企业批复、备案——转入企业批复(监管区内、外
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