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* * * * * * * * * * * 農藥管理現況及展望 動植物防疫檢疫局 馮海東副局長 102年05月10日 台北市植物保護商業同業公會第八屆第二次會員大會 * 簡報大綱 壹、農藥管理現況 貳、農藥管理未來努力方向 參、結語 * 壹、農藥管理現況 一、我國農藥管理相關法規 二、農藥登記及證照管理 三、農藥業者管理及輔導 四、農藥品質管制 五、農藥使用管理 六、高風險農藥管理 七、查緝非法偽禁農藥 * 一、農藥管理相關法規 農藥管理法於61年1月6日制定公布，分總則、登記、製造輸入及輸出、販賣、監督檢查及取締、罰則、附則等7章，計55條。 本法共歷經六次修正（72、75、77、91.6、91.12、96.7.18） 本法授權訂定之相關法規尚包括農藥管理法施行細則等共有21項。 * 二、農藥登記及證照管理 * 三、農藥業者管理及輔導措施 農藥販賣業者（3千6百餘家） 農藥生產業者（46家） 執行農藥檢查業務。 辦理農藥管理人員訓練及發證事宜。 辦理農藥販賣業者複訓講習。 推動加入農藥販賣管理及資訊系統計畫。 辦理農藥業者評鑑獎勵。 執行農藥檢查業務。 辦理成品農藥委託加工申請業務。 辦理製造或加工專供輸出農藥申請業務。 辦理農藥工廠普查作業。 推動生產業者整併或產品整合計畫，配合工業局協助農藥工業升級。 * 四、市售農藥品質管制 * 五、農藥使用管理 依據：農藥使用及農產品農藥殘留抽驗辦法。 田間、集貨場採樣。 檢驗站：14個化學檢驗站；70個生化檢驗站。 田間檢驗：15,000件/年。 合格率：95%以上。 違反規定者，不得採收；拒絕交易或依法沒入。 * 歷年農藥使用量及銷售情形統計 * 農作物殘留農藥標準事宜 協助衛生署擬定國內農作物殘留農藥安全容許量標準草案，訂定計3,307項。 協調衛生署廣訂國內農作物殘留農藥標準。 辦理與其他國家之殘留農藥標準調和事宜。 * 延伸使用1,600餘項（依單一作物計算約4,000餘項），有效解決123項作物及78項病蟲害缺乏藥劑問題，建議衛生署增定679項MRL標準 降低田間茶、水果類及蔬菜類之不合格案件為16.5％、7.8％及23.2％；降低市售水果類及蔬菜類不合格案件為13.2及35％。 減少蔬菜類、水果類及茶類潛在銷毀風險。 百億價值 推動「作物群組化農藥延伸使用範圍制度」效益分析 * 六、高農藥風險管理 依法持續對登記農藥進行風險評估，凡有危害人體健康或污染環境者，公告限制其使用方法、範圍，或公告為禁用農藥及廢止該農藥許可證。 累計公告113項禁用農藥，同時亦限制多種農藥之使用方法及其範圍。 禁止極劇毒農藥登記；評估已登記之劇毒農藥，要求業者降低含量或改變為安全劑型，加強劇毒農藥登記與販售管理，並公告劇毒農藥購買者之資格條件限制。 截至目前為止，僅剩33種劇毒性成品農藥繼續使用。 * 強化非法農藥之聯合查緝工作 督導並會同地方政府加強查緝工作，必要時聯合司法檢警調單位共同查緝。自93年迄今查獲製造或販售非法農藥209件，查扣非法農藥及其原料約510餘公噸，估計市價超過3億元。 已函請財政部關稅總局及行政院海岸巡防署協助加強邊境管制措施，以期有效杜絕非法農藥之虛報進口及走私。 定期舉辦與司法檢警調等單位之研討會，已有效建立溝通平台及共同打擊不法之橫向聯繫機制，並使該等違法案件能順利起訴及有罪判決，近年來已收具體成效。 4 七、查緝非法偽禁農藥 * 健全農藥法規及完善登記制度： 建立與國際接軌之農藥登記試驗品質管理制度，防止劣質產品之登記(輸入)。 積極檢討現行農藥登記制度，合理簡化規定與去除限制，包括檢討現行「農藥理化性及毒理試驗準則」第3條之附件內容；以及再檢討簡化「農藥田間試驗準則」對於試驗之共通規範之規定，有條件採行減低試驗規模之驗證試驗等。 參、農藥管理未來努力方向 * 加速改善農藥業者經營環境及提升競爭力： 持續辦理農藥業者評鑑獎勵工作，以期有效改善農藥業者經營環境及提升專業知能。 積極推動生產業者整併或產品整合計畫，有效提高產品品質及降低生產成本，提昇產品競爭力。 擴大利用現有輸入專供加工輸出或生產專供輸出等既有利機措施，並配合行政院推動之「自由經濟示範區規劃方案」政策，積極推動生物農藥及農藥加工中心等商機。 農藥管理未來努力方向（續） * 積極推動生物農藥研發、推廣有害生物綜合管理技術 加強推動合理化正確使用化學農藥之教育宣導，以及研發與推動具有低毒性、高藥效及在國際市場具有競爭力之本土性微生物農藥。 藉由包裹式（含登記所需資料要件）技術移轉方式至產業界生產，以達商品化量產及田間推廣應用之最終目標。 研究建立特定作物生產體系所需之綜合管理技術，適時適量的使用化學農藥，並利用更多化學農藥以外的防治技術，來降低農產品殘留農藥的風險。 農藥管理未來努力方