铁路行车事故应急预案.doc

佳木斯铁路站区行车事故应急预案 1.总 则　　 1.1编制目的　　 为认真贯彻《哈尔滨铁路局铁路行车事故救援规则实施细则》，加强对站区内行车事故救援工作的管理，及时妥善地处理行车事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，尽快恢复正常的运输生产秩序，特制定本预案。 1.2编制依据　　 本预案依据《中华人民共和国铁路技术管理规程》、《中华人民共和国铁路行车事故处理规则》、《铁路运输调度规则》、《关于修改运输安全工作有关规章部分内容的通知》、《哈尔滨铁路局铁路行车事故救援规则实施细则》、《铁路旅客运输规程》、《铁路旅客运输管理规则》、《哈尔滨铁路局行车事故救援规则》、《哈尔滨铁路局铁路突发事件应急预案汇编》等有关规定制定。　　 1.3适用范围　　 本预案适用于在佳木斯站区内国家铁路、专用铁道(线)内发生的行车事故的应急处理和救援起复。　　 1.4工作原则　　 1.4.1坚持统一指挥、集中管理。发生行车事故后，现场的救援组织工作由站区行车事故救援领导小组统一指挥。站区事故救援领导小组未赶到现场前，由现场最高行政领导指挥。只有车、机、工、电、辆等平级单位在现场时，由车务行政领导统一指挥。行车事故发生后，应就近调动救援列车，召集救援抢险队伍迅速赶赴现场，实施抢险救援。　　 1.4.2坚持以人为本、严格规范。在事故处理、救援过程中，必须坚持以人为本，先救人后救物，最大限度地减少人身伤亡和财产损失。同时要保证救援过程中救援人员的安全，防止造成新的事故。在事故救援过程中，必须做到按章指挥、按章作业，坚决杜绝违章指挥、违章作业和其他违反纪律的行为发生。　　 2.组织体系　　 2.1领导机构　　 2.1.1佳木斯铁路站区行车事故应急救援领导小组（以下简称应急领导小组）　　 组〓长：车站站长　　 副组长：机务、车辆、工务、电务、供电、客运等单位佳木斯地区负责人，救援列车主任，车站主管安全副站长。 2.1.2应急领导小组职责　　 （1）研究并制定佳木斯铁路站区行车事故应急预案，组织召开现场会议，制定实施行车事故应急处理方案。　　 （2）负责行车事故的现场应急处理、救援起复工作的全权指挥及救援队伍、医疗队伍和应急物资的调度配置。　　 （3）组织各专业技术人员研究、评估救援起复方案，现场指挥、协调各救援参与部门有关应急处理、救援起复事宜。　　 2.2应急领导小组下设7个专项应急救援小组　　 救援起复组、设备抢修组、运输组织组、医疗抢救组、生活物资组、事故调查组、现场警卫组。　　 2.2.1救援起复组　　 由机务部门负责人、列检主任负责组织起复工作，组织现场用电及照明，收集保存破损脱落车辆配件和检查统计机车、车辆、电力部门的损失，提报应急领导小组。　　 2.2.2设备抢修组　　 由工务、电务部门人员组成，工务、电务负责人任组长，负责组织足够的人力、物力，尽快抢修恢复线路、道岔、信号、通信设备，配合做好起复工作，并绘制事故现场示意图，详细反映事故现场全貌，清理破损工电设备，检查统计工电部门设备破损情况，提报事故应急领导小组。　　 2.2.3运输组织组　　 由车务人员组成，运输副站长或运转车间主任负责与列车调度员联系，并组织有关救援调车作业及现场的列车运行与疏导工作，及时调配起复事故所需的机车、车辆，以及破损车辆的转移等工作。　　 2.2.4医疗抢救组　　 由铁路医疗急救部门人员组成，急救部门负责人任组长，负责妥善安置伤员，组织现场抢救工作，并向事故应急领导小组提报有关情况。　　 2.2.5生活物资组　　 由车站办公室人员组成，办公室主任具体负责，组织安排事故现场工作人员及受伤人员的后勤供应服务工作。尽量安排在车站食堂就餐，在集经公司招待所安排住宿，按规定掌握食宿标准。　　 2.2.6事故调查组　　 由应急领导小组和公安人员组成，负责现场勘察、拍照录像，对事故有关人员进行询问取证，收集相关材料，全面调查事故情况。　　 2.2.7现场警卫组　　 由公安人员组成，车站派出所所长任组长，负责组织警力做好警卫工作，并与地方公安机关密切配合，禁止无关人员进入事故现场。　　 2.3各单位设救援班　　 站区内发生事故后，各单位应立即组织救援班全体人员赶赴事故现场进行救援。每个救援班的班长由各单位主管领导担任，救援班必须挑选思想好、身体健康、责任心强的人员担任。其中：机务4人、列检6人、工务8人、电务3人、供电3人、公安派出所3人、装卸6人、铁通2人、车站15人、地方医院急救中心3人。　　 3.预测与预警　　 佳木斯铁路站区行车事故应急领导小组要指定专人负责本预案所规定处理的铁路行车事故相关信息的收集、调查、初步分析和核实，并且预测事故发展趋势。确认后要在第一时间上报应急领导小组及上级主管部门，同