6_世界贸易组织.ppt

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6_世界贸易组织

法律服务:截止2004年1月底,已批准设立外国律师事务所驻华代表处168家。 截止2004年1月底,已批准设立11家中外合资旅行社,批准设立1家外商独资旅行社。  教育服务:截止2003年10月底,已批准设立的中外合作办学机构和项目共782个。 本章小结 基本术语 关贸总协定(GATT),世界贸易组织(WTO),最惠国待遇,国民待遇,透明度原则,双边协议,多边协议,诸边协议,贸易自由化 主要内容 1.WTO有哪些主要原则? 2.中国加入WTO的利弊分析。 思考题:美国一家报纸做过一次调查,该报纸列出美国人比较熟悉的10种汽车,包括本田雅阁、丰田佳美、福特护卫者,通用雪佛莱等,要求读者指出哪些是美国车,哪些是外国车。读者根据经验自然将本田、丰田归为外国车,而福特、通用为国产车。但报纸揭晓的答案使读者很吃惊,在美国出售的本田雅阁是在美国俄亥俄州生产的,丰田佳美则是在肯塔基州生产的,而通用雪佛莱是在加拿大组装的,福特护卫者是在墨西哥生产的。 你从这则消息中能够得出什么结论? (全球化、贸易保护、多边贸易组织) 中国加入WTO的过程 中国是关贸总协定23个创始国之一,并参加了第一、二轮关贸总协定关税减让承诺。1949年新中国成立以后,由于特定的国际环境,中国与关贸总协定失去了联系。其间,台湾当局非法宣布退出,后又试图重新加入,但没有成功。 1978年,中国开始重新认识关贸总协定,认识到恢复中国在关贸总协定的缔约方地位,既有利于中国改革开放的不断推进,也有利于世界经济的发展。1986年7月,中国正式要求恢复中国在关贸总协定中的地位。随后,在关贸总协定理事会的会议议程上增加了“中国的缔约国地位”一项。从此,中国便踏上了冗长而艰巨的“复关”、“加入WTO”之路。 “复关”谈判阶段(1986-1995) ?1.起步时期(1986-1989) ????为了表示复关诚意,中国政府先后在外贸体制、金融、价格等诸多方面采取了实质性的改革步骤。中国为复关所做的努力,得到了多数缔约方的肯定。美国等发达国家为了尽快进入中国广阔的市场,对中国复关亦明确表示支持。 一时间,中国复关的路途似乎一帆风顺。在这一阶段,美国和欧洲国家对中国复关谈判的关心和要价主要集中在贸易政策的透明度与统一实施、关税和非关税措施的减让、价格改革的时间表以及选择性保障条款等5个中心问题上。基于这种要价的复关谈判,内容和范围不仅少而窄,而且涉及的问题大都是关于中国对外贸易管理体制,未全面涉及中国国内经济政策和外汇政策。中国复关似乎指日可待。 2.转折时期(1989-1992) ????这是最为艰难的阶段。1989年开始,西方国家对华实行经济制裁,把暂时不让中国复关作为其经济制裁的一项主要措施。 中国国内经济处于治理整顿阶段,复关谈判涉及的双边磋商和日内瓦工作会议形式的多边谈判事实上均陷入了停顿状态。 而且还危及到中国复关第二阶段的成果。在这一时期,中美对中国复关谈判关注的焦点转向了中国国内的经济政策和外汇政策。同时,把中美双边贸易的问题也纳入到中国的复关谈判之中,扩大了中国复关谈判的内容,从而使中国的复关谈判更加复杂。 导致这一时期中国复关谈判陷入僵局的原因除还有以下几方面: 首先,政治因素。除“制裁”外,中国现行的社会制度和政治价值观与关贸总协定的规则有冲突之处,中国作为最大的发展中国家复关后,关贸总协定中的发展中成员方的谈判将有所加强,为发达成员方构成很大的挑战。 其次,国内经济因素,1989-1991年,中国对经济过热进行的治理整顿配合起用了一系列行政管理措施,西方各国和关贸总协定认为这是中国改革开放的倒退,对中国不信任感加强,支持中国复关谈判的热情有所减退。 第三,乌拉圭回合因美欧农产品补贴问题陷入僵局,分散了关贸总协定和有关各方对中国谈判问题的注意力。 最后,台湾问题。台湾当局于1990年元旦以“台、澎、金、马”名义提出加入关贸总协定的申请,使中国“复关谈判政治化”倾向日趋加强,加剧了中国复关谈判的难度。 ?3.权利与义务的实质性谈判阶段(1992-1995) ????所谓经济制裁在历时3年后松动,中国同各缔约方的磋商于1992年重新启动。 但是,美国不顾中国是发展中国家这一基本事实,要求中国承担超出发展中国家经济水平的过高义务。显然,这一无理要求是中国所不能接受的。1994年12月中美关于知识产权的谈判破裂。其后,美国对中国复关的根本立场未变,各缔约方也是漫天要价,复关谈判一直没有出现真正转机。这时,中国入关的长征已走完了8年。 中国为什么花这么长时间谈判?因为中国当时不是市场经济国家。因为计划经济和世贸是格格不入的。当时谈判最大的困难,就是要证明中国确实是在进行经济体制改革。 但是当时又不能承认是搞市场经济的。当时叫市场调节和计划调节相结合的商品经

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