长岗镇卫生院财产物资管理制度.doc

仁怀市长岗镇卫生院财产物资管理 制 度 做好卫生院的财产物资管理是开展各项医疗活动的物质基础，是保障人民身体健康、发展卫生事业的重要条件。为了有效地管理好财产物资，维护国家、集体的财产安全、完整，充分发挥其使用效益，特制定本制度。卫生院财产物资管理对象主要包括固定资产、库存物资、药品、货币资金 和各项应收账款项等。 一、固定资产管理 (一)固定资产的确认标准、分类和计价 1、确认标准： (1)一般设备单位价值在500元以上，专业设备单位价值在800元以上，使用时间在一年以上； (2)单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备（主要指办公用具），也属于固定资产管理对象。 2、范围和分类： (1)房屋及建筑物：凡产权属于本单位的一切房屋建筑物及各种附属设施。 (2)专业设备：是指用于开展业务的各种医疗仪器、设备等。 (3)一般设备：是指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等。 (4)图书：指单位购买各种专业图书、技术图书和重要杂志。 (5)其他固定资产：指不属于以上各类范围的其他固定资产。 3、固定资产的计价： (1)购入固定资产，按购入价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用和进口设备的进口税金等计价。 (2)新建房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。 (3)在原有基础上进行改建、扩建发生的房屋、建筑物，按其原值加上改建、扩建发生的实际支出，减去改建、扩建过程中拆除的固定资产原值和固定资产变价收入后的余额计价。 (4)自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价。 (5)借款购建的固定资产，安装完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值。 (6)接受损赠的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值。 (7)无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位账面原值计价。 (8)盘盈的固定资产，按重置完全价值计价。 (二)固定资产管理原则 卫生院固定资产实行统一领导、归口管理、分级核算、责任到人的管理原则。单位设置专门管理机构或指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。 1、建立健全“三帐一卡”制度 财会部门负责固定资产总账和一级明细分类账，进行金额核算；财产管理部门负责二级明细分类账，按类别、品名、规格、型号，进行数量金额核算；使用部门负责建卡(台账)，进行数量管理。做到财会部门有账、财产管理部门有账有卡、使用科室有卡，便于清查核对，互相制约。 2、财产管理部门职责 按照固定资产的类型分别由有关科室归口管理，负责计划、采购、验收、编号、调配、维修、清查盘点、报废、明细账核算、资料档案管理以及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，并组织实施。 3、使用部门的职责 负责本科室房屋、设备及其他财产的管理保养、登记账卡、清理盘点工作，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、损坏或故障需修理，应及时向单位有关部门和领导反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，账(卡)实相符。 (三)固定资产购置使用的管理 应本着勤俭节约的精神，在充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。 购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证。可行性论证要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织咨询、考察等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。 对于购入、调入或自制设备，必须按发票、调拨单、完工单、合同等组织验收，验收必须认真及时，根据合同和发票内容验质验量。如发现型号规格不符，性能不良，数量短少，质量不符要求或残缺损坏，短省配件、资料等情况，应立即向供货单位联系解决。 要及时办理财产编号、建帐、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“购入(或调入)财产验收单”，财务和财产管理部门根据发票(调拨单)、验收单，登记固定资产总账、明细账和保管实物明细账。做到责任明确，手续完备。 (四)固定资产处置的管理 固定资产的报废、报损、出借、出租和调拨应有报告制度和审批手续。凡申请报损、报废的，使用科室必须详细说明情况和原因，提出书面申请，单位应组织有关人员检查鉴定，按审批权限（单价在5000元以下的固定资产报主管局审批，单价在5000元以上经主管局审核后报财政部门审批）批准后方可销账，其残值收入、变价收入应全部上交财务，记入“修购基金”。 (五)固定资产的清查盘点 医院应定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，年度终了前应当进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘点工作，由财产管理部门统一组织并实施，使用科室共同清理，财务部门负责指导和监督。清查工作人员要深入到使用科室逐