长沙市公共交通存在的问题与对策.docx

长沙市公共交通存在的问题与对策 随着城市经济的发展，大城市交通状况日趋紧张，在某种程度上影响了城市经济进一步发展及人民生活水平的提高。我国是发展中国家，城市空间有限，而且城区人口密度相对较高，公共交通（本文仅就公共汽车进行探讨）与其它机动车交通方式相比，人均占用的能源、道路空间资源最少，人均排放的噪声、大气污染量最低，符合我国城市建设的可持续发展战略。因而，公共交通是解决我国大中城市交通问题最主要的手段。 1长沙市公共交通现状 长沙是全国历史文化名城，湖南省的省会，全域总面积为11819.5平方公里，其中市区面积556.3平方公里，建城区面积220平方公里。已建成道路总长864.75公里，道路总面积2129.87万平方米。至2006年4月28日，长沙市区人口208.67万人。 1.1??公共交通运营现状 长沙市现有湖南巴士、湖南龙骧巴士、万众公司、嘉年华巴士、众旺公司、凯程巴士、恒通巴士、三叶公司、红光公司等九家从事公交运营服务的公司。截止到2006年6月，长沙市现有公共汽车2692辆，公交线路98条，公交线路总长度1645.96公里，设置了1400多个停靠站点。 长沙公交系统运营现状见表1-1。 1.2??公共交通基础设施现状 1、长沙市市区公交线路平均长度为16.8公里，平均每条线路配车数27.5辆。 2、1998年以来长沙市共建港湾式停靠站94个，目前共有以下六条路设有公交专用车道：湘府路、芙蓉南路、岳麓大道、金星大道、万家丽路、东二环桂花路至远大路段。 3、目前长沙市市区共有公共交通车辆停车场25个，占地面积16.8211万平方米，停车泊位数为2276台，虽然进场率达到了73.2%，但是按建设部颁标准综合用地不少于200平方米/标台计算，仅能满足841标台的用地需求，用地缺口37.02万平方米，公共交通站场用地满足率仅为31.24%。长沙市公交停车场统计一览表具体见表1-2所示。 表1-2? 长沙市公交停车场统计一览表 由表1-2可以看出，在25个停车场中，有产权停车场9个，占总数36%，停车泊位数1211个，停车面积8.9198万平方米，占总面积53.03%；租赁停车场13个，占总数52%，停车泊位数876个，停车面积6.2868万平方米，占总面积37.37%；其他停车场3个，占总数12%，停车泊位数189个，停车面积1.3145万平方米，占总面积9.6%。见图1-1。 图1-1? 2006年长沙市公交停车场类型构成统计图 2 长沙公共交通评价及问题分析 2.1? 评价方法 城市公共交通是一个复杂的系统，公共交通服务质量、社会效益和公共交通企业经济效益受诸多因素影响。为了对现状公共交通系统进行科学合理的评价，从中发现公共交通现状存在的主要问题，通过线网优化和未来发展规划，进一步优化配置城市资源，改善公共交通服务质量，提升城市整体形象，增强公交企业自我造血功能，促使公共交通更加适应乘客和城市经济发展，必须建立相应的评价指标体系。 城市公交系统的评价包含技术评价和管理评价两部分，技术评价是指从公交系统的技术性能方面，分析公交系统的内部结构和功能的合理性，为公交系统的优化和决策提供技术依据，城市公交系统的技术评价主要是从网络结构、系统容量、运行质量、服务质量等方面对城市公交系统的技术水平从定量的角度进行评价。管理评价则主要从公交系统的运营和以及对公交市场的管理角度定性评价。下面主要分析技术评价的指标体系。 2.1.1? 评价体系建立的原则 城市公交系统的技术评价是面向决策的，即为城市公交系统的优化和建设决策服务。而城市公交系统的技术评价又是多目标、多因素、多层次的，因而评价应遵循的原则是： 1、建立的评价指标体系要能够综合反映城市公交系统的各项技术参数与发展水平；2、评价指标的选择应在能反映其各个方面的同时，尽可能地减少指标的采用；3、评价指标应能够标定，并具有横向、纵向的可比性；4、指标体系和标准的确定应随着城市的发展变化作适当的调整。 2.1.2? 评价指标及结构 ?? 根据以上这些评价原则，采用层次分析法建立的城市公交系统技术评价指标体系分为线网结构、系统容量两大类，共八个指标进行系统评价。 1、线网结构方面 ??????? 从公交线网、场站、车辆、投入力度等方面选取能反映城市公共交通建设规模、发展基础及潜力的指标。 （1）、线路网密度：每平方公里城市建成区用地面积上有公共交通线路经过的道路中心线长度。其值越大，公交的覆盖范围就越广泛，人们采用公交出行就越方便。（2）、线路重复系数：重复系数指公共交通线路总长度与线路网长度之比。（3）、线路长度：公共交通线路长度因线路类型而异。线路过长则行车准点率较难保证，准点率下降沿线客流不易均匀。（4）、线路非直线系数：非直线系数定义为乘客实际乘车路程与乘车起点和终