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防汛知识讲座 一、防汛抗洪的方针、任务是什么？ 我国防汛抗洪的方针是“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”。基本任务是积极采取有力的防御措施，力求减轻洪水灾害的影响和损失，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展 二、为什么在高水位下防洪工程设施容易出现险情？ ???? 防洪工程设施是指为了拦蓄、控制、调节、输送洪水的水库大坝、河道堤防、涵闸等。在高水位作用下，首先，堤防、闸坝等临、背水坡水头压力差增大，坝基、堤基、涵闸建筑物底板在强渗透力作用下，易发生管涌、渗漏等险情；其次，堤坝、建筑物受洪水浸泡的体积增大，其内部洞穴隐患及施工质量隐患等易引发坍塌、漏洞、裂缝等险情；第三，堤坝受水浸泡后，抗剪切强度大大降低，在临水坡水压力作用下，背水坡容易出现脱坡险情，建筑物土石结合部位易发生渗流等险情；第四，水位高则风浪也大，堤坝在风浪淘刷下，容易坍塌；第五，如水位高于堤顶发生漫溢，则存在堤防溃口的可能性。 三、我国的暴雨洪水为什么频繁发生？ ??? 我国发生频繁的暴雨洪水，主要出现在夏季，其次是春秋季节，冬季出现暴雨的机会很少，这与我国的气候和地理条件密切相关。 我国位于欧亚大陆的东南部、东临太平洋,跨高、中、低三个纬度区，具有明显的季风气候特点，冬季吹北风，空气干燥，全国大部地区气候干旱；夏季吹南风，空气潮湿，雨季多发生在这个时期。概括地讲，我国暴雨洪水频繁主要受季风影响，有以下三个方面的原因：(1)?降雨时间集中，强度大。我国大部分地区受季风气候控制，全年的降水量大部集中在夏季湿润高温时期，且多以暴雨形式出现。6至9月份雨量占正常年降水量的60－80％。黄河中下游地区、海河、辽河流域，大部分集中在7、8月，而且往往又集中在几次暴雨过程中。(2)?季风雨带的季节性位移导致降雨地域的阶段性稳定。夏季风始于5月，由南向北推进，在北进过程中有3个相对稳定的阶段和两次跃进阶段，相应有3个雨季，即华南雨季(南方各省，4月至6月)，江淮梅雨季(长江中下游各省，6月中旬至7月中旬)，华北东北雨季(华北及东北各省，7月中下旬至8月)，此时季风达到最强盛。9月以后，季风减弱并南撤，雨带也逐渐南退。10月以后，季风退出我国大陆，雨季结束。(3)?夏秋频繁的台风活动。直接由台风形成的暴雨洪水主要分布在我国广东、广西、福建、浙江、江苏、辽宁沿海地区和台湾、海南等省。台风在东南沿海登陆后，一般在30。N～35。N附近转向北上，风速逐渐减缓形成低压，若与北方冷空气结合，就可能形成大范围的暴雨洪水，在北方的暴雨洪水中占有很大比重。 四、汛期是怎样划分的？ ??? 江河季节性定期涨水的现象称为汛。汛期是指江河等流域连续涨水的时期，也就是防汛期。 由于地理位置、天气系统等差异，我国七大江河的汛期迟早不一。即使是同一河流各年也有早有迟。按季节的不同，我国有四汛，即春汛、伏汛（夏汛）、秋汛、凌汛。其中，伏汛和秋汛最大。通常我们所说的汛期主要指这两个时期。春汛是指春季在我国南方一些江河发生的明显涨水现象。如1998年3月初，在福建闽江、湖南湘江及江西赣江、抚河等发生了超过警戒水位的洪水。北方河流因流域内冰雪融化汇流形成春汛。伏汛在我国七大江河均易发生，如1998年在长江、嫩江及松花江发生的大洪水或特大洪水。秋汛常在江淮流域发生，通常所说的“巴山夜雨”就出现在这个时期内。1983年10月汉江发生的大洪水，1996年汉江、淮河发生的洪水均属于秋汛。凌汛是冬春江河水流受冰凌阻塞，而引起的明显涨水现象，常在我国北方的黄河、松花江和黑龙江发生。 汛期又分主汛期和前汛期、后汛期。主汛期是极易产生洪水的时期。7月下旬至8月上旬（通常称为“七下八上”），我国南北温差不大，水汽条件较好，全国七大江河均可能发生洪水。因此，“七下八上”常被认为是我国防汛的关键时期。 五、堤防设防水位、警戒水位、保证水位都代表什么？ ?? 设防水位是指汛期河道堤防已经开始进入防汛阶段的水位。即江河洪水漫滩以后，堤防开始临水需要防汛人员巡查防守。此时堤防管理单位由日常的管理工作进入防汛阶段，开始组织劳力进行巡堤查险并对汛前准备工作进行检查落实。设防水位的确定是由防汛部门根据历史资料和实际情况确定的。 警戒水位是堤防临水到一定深度有可能出现险情，要加以警惕戒备的水位。是根据堤防质量、保护重点以及历年险情分析制定的。到达该水位时，堤防防汛进入重要时期，防汛部门要加强戒备，密切注意水情、工情、险情发展变化，在各自防守堤段或区域内增加巡逻查险次数，开始日夜巡查，并组织防汛队伍上堤防汛，做好防洪抢险人力、物力的准备。 保证水位是根据防洪标准设计的堤防设计洪水位或历史上防御过的最高洪水位。当水位达到或接近保证水位时，防汛进入紧急状态，防汛部门要