附录A水土保持方案技术要求.doc

附录A 开发建设项目水土保持方案技术要求 前言开发建设项目特别是破土面积较大建设地区较敏感的建设项目，造成的水土流失影响较大。根据《关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知》 （环发﹝2002﹞129号）规定，凡是涉及山区、丘陵区、风沙区的建设项目，其环境影响报告书（表）中必须有水土保持方案，水土保持方案作为报告书（表）的一个独立章节（专题）编制建设单位在报送环境影响报告书（表）报批稿时应同时附水行政主管部门对水土保持方案的书面审查意见对水行政主管部门未出审查意见的，建设单位应及时请示水行政主管部门，并抄送环境保护行政主管部门在国务院《建设项目环境保护管理条例》规定的环境影响报告书（表）审批期限内，水行政主管部门仍未出具对水保方案审查意见的，环境保护行政主管部门可以按规定审批环境影响报告书（表）。 环境影响评价中水土保持方案一般根据水土保持方案（报告书）内容进行总结、归纳，简明扼要叙述项目水土流失影响及水土流失防范措施，但有些建设项目在环境影响评价报告书（表）编制时水土保持方案（报告书）尚未完成，甚至尚未编制或委托，因此为确保建设项目环境影响报告书（表）编制内容完整、全面，我们一方面要敦促建设单位及时请示水行政主管部门委托编制水土保持方案，一方面为保证项目进度，要根据建设项目永久、临时占地的类型、大小、占地裸露时间长短、施工及恢复方式等，按照水土保持方案报告书编制要求，编制出水土保持方案题。水土保持方案题编制时需要具体结合项目预测项目建设过程中引起的水土流失量，并提出合理的水土保持方案措施，确保项目水土流失影响降低到最低限度。 本技术要求综合了水土保持方面有关国家法规、技术规范的要求，提出了水土保持方案编制基本技术要求。为避免漏项，内容有些面面俱到，在实际工作中，根据具体项目实际情况进行适当简化，但法规强条要求内容（内容中黑体字部分）必须在专题内容中有所体现。 1 项目概况 10 2 项目所在地水土流失重点防治分区划分情况，防治标准执行等级 10 2.1 项目建设区自然、社会概况调查 10 2.2 现状水土流失发展趋势分析 11 3 工程水土流失分析 11 3.1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价 11 3.2 主体工程占地类型、面积、占地性质分析与评价 11 3.3 主体工程土石方平衡、取弃土（渣）场等的布置、施工组织、施工方法与工艺分析与评价 12 3.4 主体工程设计的水土保持措施分析与评价 12 3.5 工程建设与生产对水土流失的影响因素分析 14 3.5.1 工程各建设阶段分析 14 3.5.2 水土流失影响因素分析 14 3.6 小结及水土保持要求、建议 15 4 防治责任范围及面积 15 5 水土流失量预测及指导性意见 15 5.1 预测范围及时段 15 5.2 预测内容及方法 16 5.3 预测结论或成果 16 5.3.1 背景值预测 16 5.3.2 新增水土流失量预测 17 5.4 水土流失危害分析及评价 17 5.5 预测结论及指导性意见 17 6 水土保持防治目标及防治措施 17 6.1 防治目标（指标）及防治标准等级 17 6.2 水土流失防治措施布局原则 19 6.3 防治分区及防治措施体系总体布局图 20 6.3.1 防治分区 20 6.3.2 防治措施布局图 21 6.4 主要防治工程典型设计 21 6.5 防治工程一览表 21 6.6 水土保持施工组织设计 22 6.6.1 施工组织 22 6.6.2 施工方法与质量要求 22 7 水土保持监测及实施保障措施 24 7.1 水土保持监测及布点 24 7.1.1 水土保持监测意义 24 7.1.2 水土保持监测要求 24 7.2 实施保证措施 26 7.2.1 水土保持施工监理要求及内容 26 7.2.2 施工监督管理 26 7.2.3 水土保持方案组织实施方式 26 7.2.4 验收 26 8 结论及建议 27 9 附图、附件要求 28 项目概况 简要介绍项目概况。项目概况一般在环评报告书内已有介绍若作为专题此处应简要介绍若作为报告书一个章节，其他章节已有项目概况介绍时，此处可以省略。附图：项目地理位置图项目平面布置图 项目 项目建设区自然、社会概况调查 简要介绍项目建设区地形地貌、地质、土壤情况，叙述项目占地区域植被类型、主要群落结构、植被覆盖率。 调查区域气象水文特征。包括年降水量、最大日降水量；年均风速、大风日数；年均气温、极端气温、最高和最低气温等 临河及低洼场地建设项目应调查场地高程、与区域洪水位关系。 建设区域水土流失治理现状，项目占地区生态用水的来源和保证率。 调查工程建设可能影响的范围及建设区域在当地水土流失重点防治区划分图中占据的区域（项目区与当地水土保持区划的关系）。工程建设可能影响的范围应