陆铭陈钊论中国区域经济发展的两大因素和两种力量.doc

陆铭 陈钊：论中国区域经济发展的两大因素和两种力量 ● 陆铭 ? 陈钊 ? ????摘要：本文将导致中国地区间经济发展差距的根本原因归结为地理与政策两大因素，并且认为顺市场的工业集聚和逆市场的市场分割是影响区域经济发展的两种力量。 ????关键词：地理、政策、工业集聚、市场分割 ???? ????这篇文章试图在众多已有的有关中国区域经济发展的研究的基础上探讨导致中国区域经济发展差距的根本因素。我们将说明，在中国区域经济发展中，有两大因素和两种力量起着根本性的作用：两大因素是地理和政策，两种力量是顺市场力量所导致的市场整合，以及逆市场力量所导致的市场分割。 ( ) ????在市场化改革的过程中，地理的因素在市场力量下成为加剧区域间经济发展差距的重要因素，其直接的体现就是出现了工业集聚现象。在改革的前一阶段，政府的政策不仅没有努力去控制这种区域经济发展差距扩大的趋势，相反，还实施了一些带有地区倾向性的政策，加剧了地区间差距扩大的趋势，直到最近这些年，这种政策倾向才得到纠正。 ( ) ????由于中国幅员辽阔而地区间的地理条件差异又非常之大，改革以来市场力量使得地理条件的差异成了区域经济发展差异的基本决定因素。正如我们将要指出的那样，改革以来，要素市场和商品市场都出现了整合的趋势，要素和商品的流通加剧了地区间的竞争，以及地区间分工的重新整合，具有地理优势的东部沿海地区在发展外向型的制造业方面更加具有优势，从而出现了这一地区的制造业集聚。市场的力量对于改革以前人为均等化的资源配置体制起到了纠正作用，从而导致了改革后地区间差距的扩大。正是因为看到了市场力量加大地区间差距的作用，地方政府在分权的体制下动用自己的经济和行政力量采取了一些逆市场的政策分割市场，其初衷是通过阻碍市场整合的政策来获取更多的地方利益，但其结果却是导致国内市场的分割和重复建设，不利于地区间资源配置效率的提高。就是在这样两股方向相反的力量之下，中国的区域经济发展和区域间差距得以逐步地演化。 ( ) ????本文将分为四个部分：第一节总结中国区域经济发展的主要事实；第二节将讨论地理和政策两大因素是如何对中国区域经济发展产生影响的；第三节将讨论市场整合和市场分割两种力量是如何发生和发展的；第四节是结论和政策含义。 ( )???? ????一、中国区域经济发展：事实、问题与背景 ???? ????改革以后，中国区域经济发展呈现出很多有趣的现象，这里我们首先来看一下颇为引人注目的与中国区域经济差距有关的一些事实。 ( )????中国区域经济差距的基本事实 ????改革开放以来，中国区域经济发展的基本事实可以总结为以下几点：（1）各个省级行政区之间的收入差距在逐渐扩大，除了在1990年和1996-1998年期间有小幅度的下降以外，区域间收入的基尼（Gini）系数逐步上升，到2001年时已经达到了0.214（参见图1），城市职工平均收入和家庭人均收入的数据也显示出省之间的差距有上升趋势（Knight，Li and Zhao，2004）；（2）东部沿海地区与中、西部地区之间的收入差距在扩大，而三大经济带内部的收入差距则有“俱乐部”收敛趋势（Zhang et al.，2001；Yao and Zhang，2001）；（3）城市职工平均收入和家庭人均收入的数据表明，省内部的收入差距在上升，但省内部的收入差距在不同的省之间却有趋同趋势，这一现象在地区一级（沿海-内地）或者城市一级也存在；[]（4）珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区由于在制造业当中所占的比重越来越大，导致这三个地区与其他地区之间的收入差距也呈现出扩大趋势（Chen，Jin and Lu ，2005）。 ( )???? ????已经有非常多的文献研究了中国区域间差距的成因，[]从收入决定的角度来说，所有可能影响收入的因素的地区间差距都可能导致地区间收入差距。我们的一项研究利用基于回归方程的分解方法研究了一些影响收入的因素对于收入差距的贡献。在地区间收入差距的形成过程中，一个因素对于收入差距的贡献取决于两个方面，一是这个因素与收入的相关系数，二是这个因素本身的分布有多不平等。给定一个因素与收入的相关系数，这个因素本身的分布不均程度越严重，它对收入差距的贡献也越大。而给定一个因素的分布不均程度，它与收入的相关系数越大，它对收入差距的贡献也就越大。反过来说，如果一个因素的分布完全平等，或者这个因素与收入完全无关，那么，它对收入差距的贡献都为零。我们采用了Shorrocks （1999）的夏普里值过程来看收入决定过程的各个因素对收入差距的贡献。收入差距分解的结果发现（如图2所示）：（1）表示经济开放的指标（人均FDI 和贸易/GDP比率）对于地区间收入差距的贡献显著为正，并且随着时间的