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韩国的七次高中课程改革
韩国的次高中课程改革?由于课程开发的专业性要求较高且又需要投入相当大的精力和时间,从1980年起,韩国教育部就将课程基础研究、课程基本指南和具体指南的草案拟订、国定本或第一种图书的编写等任务委托给韩国教育开发院(Korea Education Development Institute,KEDI)。课程基础研究包括对当时课程的适应性和有效性的分析、必需事项的评价、国际课程比较研究、课程和学科教育趋势的调查分析、综合课程调查、教科书系统改进研究等。
课程基本指南(教学计划)包括四部分:课程改革的指导原则;各级学校课程目标;各级学校学科内容组织和时间分配;各级学校课程管理的指导方针。
各学科的具体指南(教学大纲)包括:各学科的内容和目标;各学科在各年级的目标和内容;指导和评估各学科的方针、方法。
韩国课程改革的程序如下:首先,中央政府做出课程改革决策;然后,教育部主持改革行政事务,并授权韩国教育开发院及其课程研究开发部进行课程基础研究,韩国教育开发院根据需要组织课程改革咨询委员会、幼儿园课程委员会、小学课程委员会、中学课程委员会和各学科课程委员会,草拟各级教学计划和各科教学大纲,编写教科书;最后,韩国教育开发院组织试用修订,并向教育部呈报试用结果,由教育部审批和颁布新教学计划、教学大纲和新教材。
由于教学计划先由教育专家制订,各科教学大纲由学科专家制定,所以两者经常出现不一致的情况,在各学科大纲中反映不出教学计划中的指导原则及各级学校课程目标。例如在第五次课程改革中,教学计划体现了以生活为中心的学科理论,而各科大纲却是以训练为中心的理论。
由上可知,韩国教学计划、教学大纲和教科书制度都是高度中央集权的。这种中央集权正在朝着分权的方向发展。在教学计划方面,第五次课程中改革规定,高中课程由84课时公共必修课程、108~120课时选修课程和12课时特别活动三部分组成,其修读科目及各科目课时均由教育部统一规定。而在第六次课程改革中,高中课程的三个组成部分是86课时公共必修课程(含特别活动)、106课时的必修课程和12课时的选修课程,依次由教育部、市道和学校决定。
1954年韩国人自己决定并制定课程开始,迄今已进行了七次课程改革。下面就对这几次课程改革加以简要介绍。
(一)第一次课程改革(1954~1963年)
根据《韩国教育法》的规定,韩国决定自己制定基础教育课程,于1954年公布了课程与课时分配标准,于1955年公布了高中的课程,这就是第一次课程改革。这次改革旨在全面更新韩国的教育,实现全人教育的目标。改革的基本方针是:
⑴在课程中要体现教育法的精神;
⑵课程立足于教育现实,是渐进式的,同时又是进步的;
⑶课程的内容要恰当,是必需的最少量,内容之间要紧密联系,是使全人教育成为可能的课程;
⑷课程要重视受教育者的身心发展过程,与他们的兴趣和需要相一致,最大程度地发展每个人的个性和素质;
⑸课程要具有通融性和伸缩性。
1963年,韩国文教部进行了第二次课程改革,这是一次“以生活为中心”的改革。文教部明确宣布:“课程是学生在学校的指导下获得的全部经验”,“生活经验是中学课程内容选择的基础”。这次课程改革是主要围绕培养什么样的人的问题展开的,课程构成的特点如下:
⑴为了培养具有民主信念、反共精神和能够发展民主生活的人,课程中要包含最适合于人才成长的学习经验;
⑵课程中要包含可以培养独立自尊的民族风气和国际协作精神的具体学习经验;
⑶课程中要包含能够培养解决日常生活中的实际问题所需要的知识、有用的技能和科学的生活态度的学习经验;
⑷课程中要包括可以克服贫穷和增进经济效益等所需要的学习活动;
⑸课程中应该包括在培养具有健全精神和健康体格的国民方面可以直接做出贡献的学习活动;
⑹为了使国民具有可使生活单纯、明快的审美情趣,开发每个人丰富的个性;
⑺更新以形式和抽象概念为主的反共道德教育,确立具有一贯性的指导计划,注重实行实践性的教育,使学生能动地参与。
这次改革较好地克服了过去偏重知识、脱离现实的弊端,真正体现了以生活和经验为中心的原则,这既是美国实用主义、生计教育思想的反映,更是当时韩国社会的迫切需要。
1973年开始的第三次课程改革所确立的基本方针和一般目标,强调道德思想教育和知识技术教育的有机组合,强调自我实现与国家发展的协调统一。其基本方针包括三个方面:
⑴提高国民素质涵养,即弘扬民族主体意识,创造以传统为基础的民族文化,协调个人与国家发展的关系;
⑵强化人的教育质量,即加强价值观教育,克服非人性化教育倾向,倡导勤勉与合作精神;
⑶更新知识教育和技术教育,即培养基本能力,把握基本概念,培养判断能力和创造能力,加强产学合作教育。
课程的一般目标则扼要地界定为自我实现、国家发展和民主价值。
1973年的课程改革追随了世界上“学问中
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