韩国经济新增长点及其可持续性.doc

韩国寻找经济新增长点 ? （2003-08-24 10:30:56） 来源：新华网 (来源：新华网) 　　新华网汉城８月２４日电（记者张锦芳）韩国经济目前处于“危难时期”，上半年经济增长率仅为２．７％，大大低于去年同期６．４％的增幅。为此，韩国政府最近确定了“十大增长动力产业”，期望以此为突破口，使经济恢复生机。“十大增长产业”将成为韩国经济的新增长点，也将维系韩国经济发展的未来。 　　自上世纪６０年代起，韩国经济经历了３０多年的持续高速增长，但９０年代末的金融危机使韩国经济遭受重创。随着以往支持韩国经济高速增长的一些有利因素逐渐消失，韩国到了必须找到经济新增长动力的关键时刻。韩国政府今年提出了争取在２０１０年前后使人均国民收入从目前的１万美元上升到２万美元的目标。确定“十大增长产业”，是韩国政府为了实现这一目标而采取的根本性措施之一。 　　韩国政府确定的“十大增长产业”包括智能型机器人、未来型汽车、新一代半导体、数码电视广播、互动电视网、新一代移动通信、等离子显示器和绿色新药等。入选的这些产业一部分是韩国目前拥有一定技术优势的产业，另一部分是具有发展潜力或在未来国际竞争中对韩国经济发展可起到关键作用的产业。引人关注的是，韩国政府主要是围绕信息技术产业来确定经济新增长点的，并确立了使传统产业信息化的目标。根据政府的计划，今后韩国人均国民收入新增的１万美元中有３３％将来自信息技术产业。 　　为推动“十大增长产业”的发展，韩国政府计划对相关的研究开发和设备投资实行优惠的税收政策，在２００７年前将研发投资由目前的每年９６０亿韩元（约１１７０韩元合１美元）提高到４０００亿韩元，同时将其中基础科学研究经费的比例由１９．５％提高到２５％。韩国政府还决定，将“十大增长产业”进行分解，选择各产业的重点培育技术和企业，并通过现金补助制度等优惠金融政策引进外国高科技投资。此外，韩国政府将放宽理工科教育认证制度，改革大学人才培养机制，目标是培养出１万名服务于未来型产业的核心研究人才。韩国政府还决定与民间企业构筑战略合作机制。政府负责扩大研究与开发投资，加快培养研发人才，有效分配国家资源；民间企业则专事高新技术开发和高新技术产品的生产。 　　确定“十大增长产业”预示着韩国将经历经济增长模式的转变和经济机制的转型。迄今为止，韩国经济发展战略的重点是以增加资金和劳动的投入来实现经济总量的增长。今后，韩国主要将通过建立适应高技术的经营管理体制、增加研发投资和提高产业的科技含量，使产业创造出更高的附加值。 　　当前，经济全球化步伐加快，国际经济竞争愈加激烈，对韩国经济发展构成日益严重的挑战。韩国政府希望，通过发展“十大增长产业”，使韩国适应经济全球化的潮流，在激烈的国际竞争中取得先机。（完） 　　洪已周首先说道，靠打环保牌于2008年2月成功就任韩国总统的李明博先生，早前担任首尔市长时，恢复首尔“青溪川”巨大环保工程并取得成功，成就了他最耀眼的政坛业绩。曾被美国《时代》杂志选作封面人物，称为“环保总统”。 　　洪已周指出，金融危机席卷全球时，韩国也未能幸免于难。经济下滑，失业率上升，这些都在考验着政府的治理能力，而几乎与此同时，一场由李明博先生主导的全国“绿色国民运动”、农渔村新村改良运动也在韩国如火如荼的展开。“绿色增长”、“低碳素发展”、“绿色新政”、“绿色就业”、“绿色家庭”、“绿色大爆炸”等词汇成为当下韩国流行的字眼，绿色经济已开始成为新的国力增长点。 　　据洪已周先生介绍，韩国是世界第三大原油进口国，仅石油进口就占了该国所有进口商品总量的14%。韩国政府公布了一项旨在应对气候变化及能源自立等三大战略，确定了韩国发展“绿色能源”的道路。计划在未来5年内投资107兆韩元(约844亿美元)于绿色能源经济。 　　洪已周说，随着中国、美国等将发展能源新政作为一种新的着眼点，韩国政府也不甘落后，将在2009年至2013年的5年中，每年拿出GDP的2%投资于可再生能源领域，这一绿色新政对于极大促进经济增长、增加就业，帮助韩国渡过当下经济危机意义重大。通过引领绿色科技领域潮流，重整韩国经济、重新焕发韩国经济的竞争力。诚如李明博所言，“该计划目的是使韩国在2020年前，在有效遏制环境变化方面，成为世界第七大经济体。” 　　洪已周表示，李明博在纪念韩国光复63周年和韩国建国60周年的大会上，大赞“绿色增长”的优点，如节能、降耗、减排、创造绿色就业岗位，摆脱对外石油依赖，改善国际收支状况等，标志着“绿色增长”、“低碳素的绿色成长”开始成为韩国新的远景目标的轴心。 　　洪已周说，自李明博倡导“绿色增长”战略后，韩国政府立即着手实施。相继公布了《国家能源基本计划》、《低碳绿色增长基本法》，李明博还亲自主持制定了《新增长动力前景及发展