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第二次全国农业普查事后质量抽样调查方案
第二次全国农业普查
事后质量抽样调查方案
国务院第二次全国农业普查领导小组办公室
中华人民共和国国家统计局
二00七年二月
目录
事后质量抽样调查方案……………………………………
附件1 事后质量抽样调查住户底册…………………….
附件2 事后质量抽样调查问卷指标解释………………
附件3 事后质量抽样调查问卷…………………………
事后质量抽样调查方案
一、根据《全国农业普查条例》有关条款规定,制定事后质量抽样调查方案。
二、事后质量抽样调查是普查登记之后独立进行的调查,目的是评估全国及各省、自治区、直辖市的农业普查登记范围的完整性和普查登记内容的准确性,并为改进普查工作提供定量依据。
三、事后质量抽样调查采取国家和省两级抽查的方法。由国务院第二次全国农业普查办公室(简称国务院农普办)统一组织实施国家级的事后质量抽查,国家级事后质量抽查按本方案实施。各省、自治区、直辖市第二次全国农业普查办公室(简称省农普办)组织实施省级事后质量抽查,省级事后质量抽查方案可在国家方案的基础上适当简化。省农普办应将省级事后质量抽查方案和结果报国务院农普办备案。
四、国家事后质量抽查人员组成
(一)国务院农普办和省级农普办人员共同组成31个国家事后质量抽查组, 组长由国务院农普办指定有关人员担任,副组长由其他省农普办有关同志担任。每省抽调熟悉农业普查和三农情况的4-6位同志作为国家抽查组的成员。
抽查组成员必须具有较高的政治素质和业务能力,对工作认真负责,身体健康,能承担繁重的工作任务。
(二)每个抽中县必须至少有1名省农普办人员、1名地区农普办人员到场,全程参加抽查工作。
(三)每个抽中小区的抽查小组由4—8个人组成,抽查小组组长由地市以上农普办工作人员担任。抽查指导员由县农普办人员担任;每个抽中小区的抽查员必须由最优秀的乡镇农普办人员或其它普查区的普查指导员和普查员组成;在当地村干部的陪同下,每2人一组入户访问。被抽中小区的原普查员及普查小区所在普查区指导员不参加事后质量抽样调查的现场登记工作,只参加事后质量抽样调查比较核实工作。
(四)所有参加事后质量抽样调查的人员要严格执行调查方案,确保事后质量抽查的客观、公正和独立。要严守纪律,不得泄露调查有关情况。
五、样本规模、抽样方法和抽查对象
(一)国家事后质量抽查农户样本规模约为20000户。国务院农普办将根据地址码库和清查摸底结果,直接抽取开展国家级事后质量抽查工作的县及普查小区, 并于2007年3月20日前将抽中县名单通知各省。抽中普查小区名单将由国家事后质量抽查组带到抽中县当场拆封宣布。
(二)抽查对象包括抽中普查小区的所有家庭户、801集体户和普查小区所在普查区的所有农业生产经营单位。抽查对象既包括在2006年12月31日时的普查对象,也包括2007年1月1日-2007年3月31日前新迁入(新成立)的住户、人口和单位。
(三)对一个层有代表性的事后质量抽查样本住户数量至少为3000户,因此省级事后质量抽查样本至少为3000户,若省内要进行分层估计,样本总数应相应增加。普查小区数量应根据普查小区规模确定。
六、抽查内容
(一)目标指标
1、普查对象漏(多)报率。包括居住人口数、常住人口数、外来人口数、外出人口数、就业人数和农业从业人数,农业生产经营单产业法人单位、未注册单位个数,多产业法人单位的产业活动单位个数的漏报与多报率。
2、主要普查指标填报数据的多报与少报率。主要普查指标包括:拥有耕地面积和经营耕地面积,拥有其他农业用地和经营其他农业用地面积,大中型拖拉机和小型拖拉机拥有量,粮食播种面积,猪、牛、羊、鸡年末存栏量。
(二)抽查表和抽查项目
抽查表包括事后质量抽样调查普查小区封面、家庭户抽查表、集体户抽查表、单位抽查表。
抽查小区封面:包括地址码和普查员信息。
家庭户抽查表:家庭成员的姓名、性别、年龄、与户主关系,2006年12月31日是否在本普查区居住,2006年在本普查区居住时间,户籍是否在本普查区,2006年是否从业一个月以上,2006年是否从事农业一个月以上,2006年是否在本乡镇以外从业一个月以上。2007年3月31日是否居住在本普查区。
本户从户籍所在村集体承包耕地面积,自留地、开荒地,租出、包出、转出耕地,由居住在其他普查区的家庭成员经营,租入、包入、转入,实际经营耕地面积,是否是标准面积,实际经营耕地的标准面积,从户籍所在村集体承包以及实际经营的其他农业用地,本户经营农业类别。农业生产经营户还要调查:大中型拖拉机、小型拖拉机,稻谷、小麦、玉米播种面积,奶牛、肉牛存栏头数,猪、羊、鸡存栏头数,以及2007年1月1日-3月31日的出栏数。
集体户抽查表:只抽查801类集体户(即散居在普查小区中外来不经营农业的人员)的
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