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第十一章 水资源信息化建设 信息技术的发展，尤其是互联网的迅猛发展，使全球经济和世界各国人民的交往已经突破了时间与空间的限制，电子商务、电子社区、电子政府已经成为未来社会发展的必然趋势。 水资源信息化是社会经济信息化体系的组成部分，社会及相关行业需要大量的水资源信息，为此，必须加快水资源信息化建设，为经济和社会可持续发展提供全方位的水资源信息服务。我国正在实施的西部大开发战略以及彭州市经济跨越式发展的建设，给彭州市的水资源信息化建设提供了良好的机遇。 一、彭州市水资源信息化建设现状和存在问题 (一) 彭州市水资源信息化建设现状 近年来，随着通信和计算机技术的迅速发展，彭州市水利系统逐步开始了从水情雨情信息的采集、传输、接收、处理、监视到联机洪水预报等一系列现代化手段建设，并在水资源管理工作中发挥了重要作用。在水雨情监测方面，随着近几年经济的发展，改善信息收集处理手段，现初步建设并形成联接市重要水、雨情测报点、市水利局、成都市防办、重点水库的通讯网，利用邮电公用电话网传递有关信息。 在水环境监测方面，目前能检测地表水、地下水、专业用水(含农灌水、渔业用水、生活饮用水、矿泉水、工业用水)、废污水、底泥质与土壤、水生物和水文要素等。同时，还可以承担水环境污染源调查、工程环境影响评价、水质变化规律与趋势分析及水资源质量评价等。 但是水质监测采样设备工具较落后，仍采用原始的器皿法。测试手段能力也较弱，现有的监测设备仪器大多数已经超出使用年限，亟待更新。监测项目还不能达到水利部《水质监测规范》规定必测的全部项目。在信息传输的时效性上也还远远未能达到信息化建设的要求。 水土保持信息化工作开展较晚，目前基本还停留在人工作业的水平上。 彭州市的水资源工程内容涵盖水库、水闸、渠道、机电井、电灌、排水、河堤、塘坝、小水电等，众多水利工程所形成的以工程管理为主的各项技术资料和相关信息是非常庞大繁杂的，需要对这些资料和信息进行合理高效管理。 目前，水资源管理部门已开始建立计算机局域网络，办公自动化水平也在逐步提高，开始了对水资源基础资料信息的计算机管理，但是由于缺乏统一规划和统一管理，存在着基础资料不全，业务应用水平低等问题。 (二)存在问题 目前彭州市水资源信息化建设工作与信息化的要求尚有相当大的差距，水资源信息化基础设施和信息采集、传输、处理手段还比较落后，难以满足2l世纪水资源工作的发展要求。主要表现在以下几方面： 1、信息基础设施十分薄弱，信息的采集和传输手段落后，尚未形成覆盖全行业的信息网络。实时数据传输质量差，信息的计算机加工处理尚处于初级阶段，没有完善的存储、应用手段以及可共享的全局性重大数据库。 2、对水资源信息资源的开发缺少全面、系统的规划，信息资源难以共享，无法形成完整的网络框架。 3、信息化技术标准和规范建设滞后，收集水资源信息的范围有限，原始数据采集不全、规范性差，标准化工作落后。 4、社会化的信息服务不够。水资源行业对信息的依赖程度越来越高，社会对水资源信息的需求也在日益增长，面对新的发展形势，应加强水资源管理社会化的信息服务工作。 5、水资源信息化建设队伍亟待加强。从事水资源信息化建设人员数量严重不足，尤其是缺乏既熟悉信息化技术又懂水利专业的技术骨干和复合型人才。信息化意识、素质和信息技术应用水平尚难以满足水资源行业信息化的需要，没有形成水资源信息化基础结构。 二、彭州市水资源信息化建设规划总体思路、原则和目标 (一)总体思路 彭州市水资源信息化建设的总体思路是：根据全国及四川省水利信息化的发展目标，围绕新时期彭州市水资源管理工作的需要，跟踪国内外信息化发展趋势，采用先进技术，以信息化推进水利现代化，将水资源信息化建设规划作为水利发展规划的一个重要组成部分。按照“全面规划，分步实施，统一标准，分级建设，强化管理，资源共享”的原则，逐步建立与本地区水资源事业可持续发展相适应的水资源信息化体系，提高水资源管理工作的整体信息化水平，为西部大开发和国民经济建设服务。 具体设想是：从水资源合理配置的实际需要出发，充分整合和补充已建的工程项目的信息采集、传输、视频监控以及水质监控和墒情测报信息站网，利用在建的工程项目，建立统一的全市水资源信息网络，实现各类水情、工情、墒情、水质信息、水生态信息和水土流失信息等水资源管理相关信息的自动采集、实时传输、在线分析、分项处理、方案决策，为彭州市水资源可持续利用与现代化管理提供科学依据和强有力的技术支持。 1、实时监控 采用现代化的手段，建立覆盖全市的高效可靠、先进实用的实时监控系统，形成水雨情、墒情、工情、水质、水生态、水土流失信息监测站网，结合水资源管理、调度决策系统的建设，达到提高政府管