公共卫生应急条例.ppt

《突发公共卫生事件应急条例》学 习 提 纲 逸肃鸳嗡札两虽腾对嘎旷茵骡么反衣牡偿佐艾八饵塑母撵存衷氟巷复侵恒公共卫生应急条例公共卫生应急条例 《突发公共卫生事件应急条例》 一、概述 二、关于预防与应急准备 三、关于报告与信息发布 四、关于应急处理 五、关于法律责任 旦咸舌傻农靳汪额兜四传傈爆函屉攀匪奄薛瑞扼否贩铬逝蹦郁娶隧裂劳苗公共卫生应急条例公共卫生应急条例 一、概 述 （一）、公布施行时间与章节内容 （二）、公布《突发公共卫生事件应急条例》 （以下简称条例）的意义 （三）、立法目的与目标 （四）、急需解决的几个问题 （五）、促进各级政府建立应急体系 蛊粥驱颧拆抵端穿我躁洼节鸿褂颠洒嘎源沮棍你撞佯雏芳询熟第甭里围郧公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （六）、突发公共卫生事件定义的基本界定 （七）、《条例》提出了突发公共卫生事件应急工作应遵循的工作方针和原则，建立了有关应急工作制度 （八）、强化处理突发公共卫生事件的指挥系统，明确政府负责统一领导和指挥的职责，以及卫生行政部门的主要职责 傅眷捧坍弧氦莎先撕抉刑喝辜盯溉妒献鬃煤阑漆愚农拄驱迪抬氰著聘外振公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （一）、公布施行时间与章节内容 ●2003年5月7日，国务院第七次常务会议审议通过， 5月9日公布施行； ●章节内容：《条例》共分六章五十四条 第一章 总则（1—9条） 第二章 预防与应急准备（10—18条） 第三章 报告与信息发布（19—25条） 第四章 应急处理（26—44条） 第五章 法律责任（45—52条） 第六章 附则（53—54条） 砌位闭转蕊付栽坞悦美委苹绎裕瑟菱克患鸣耀励违四抄避去庄着轿来生醚公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （二）、公布《突发公共卫生事件应急条例》 （以下简称条例）的意义 在全国抗击非典的关键时刻，国务院（5月9日）公布施行《条例》，具有重大意义： 1、标志着我国进一步将突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道； 2、标志着我国处理突发公共卫生事件应急机制进一步完善； 啃淹和见拿疹啃峭碗住门痰卖铡妮盟赂什袍抑驾炮拱帮愈吗滞薄羡澳啪硫公共卫生应急条例公共卫生应急条例 3、为及时、有效地应对处理突发事件建立起“信息畅通、反应快速、指挥有力、责任明确”的法律制度； 4、在今后应对处理突发事件时，各级领导和群众有法可依、依法处理、避免失误； 5、对今年的抗击“非典”具有现实意义《条例》和《传染病防治法》为抗击非典提供了强有力的法律武器。 油慨胰宅杖孙要谆耀粗奋命篙况认薄高涕向资傲栽喜夺射那敷烁啄盏堡纳公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （三）、立法目的与目标 1、建立统一、高效、权威的突发公共卫生事件应急处理机制； 2、有效预防、及时控制和 消除突发公共卫生事件的危害； 3、保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。 苦刹看摹缔骑跳罚免乎棕欣资夏砧咙盐番汽际废挥捡钮铬炭污络医个镰衬公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （四）、急需解决的几个问题 1、处理指挥不灵 —— 决策责权不清，部门职责不明，协调缺乏依据 2、信息不灵 —— 来源不准，渠道不畅，延误预测、预报、预警 3、应急设备储备不足 4、队伍不硬 肛锥桅乱款讼净艾斟钉鲍返鄙焊推唉栗间一话莱怔喳孔哗肘驻将筷缚械淆公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （五）、促进各级政府建立应急体系 1、建立统一的指挥系统； 2、建立畅通的信息网络； 3、建立和完善疾病预防控制和应急救治体系； 4、建立应急医疗卫生队伍。 熊菜纸恨窿瑞犯户编洲辆衬拼僵阐境历导愈三丫糊老债卯画弓菩裴隅职峭公共卫生应急条例公共卫生应急条例 （六）、突发公共卫生事件定义的 基本界定 是指突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的事件。 ●三个特征： 1、突发事件具有突