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加强和创新社会管理-提纲
加强和创新社会管理
促进社会和谐繁荣
主讲人: 胡新民
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问题——
1.什么是社会?
2.什么是管理?
3.什么是社会管理?
4你认为群体性突发事件频发的主要原因是什么?
5. 你认为如何才能及时有效地处置群体性突发事件?
6.你认为应该如何加强和创新社会管理?
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“社会”:汉字本意是指特定土地上人的集合。 “社,地主也,从示、土。”意思是说,“社”为土地之主,土神。“土”字表示从地面上突起来的一堆土。《说文》认为:“地之吐生万物者也。” 。古人极为敬重土,有了土就有了农业,有了农业就有了衣食,他们将这种堆起来的土看成神,并向它祭献。商周时期,是以“示”字作“神”字用的。后来便以示“示”、“土”两个独立字合为“社”字,会意为“土地之神”,社神便是土地之神。会,合也。(《说文》);会,聚也。(《广雅·释诂三》)
管:形声字。从竹,官声。本义指中国古代的一种管乐器,起初用玉制成,改用竹,有六孔,长一尺,泛指管乐器 。管,如箎(chi),六孔,十二月之音,物开地牙,故谓之管。(《说文》)
理:形声字。从玉,里声。本义加工雕琢玉石。理,治玉也。顺玉之文而剖析之。(《说文》)
管理是依照规律决策、计划、组织、指导、实施、控制的过程。
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加强和创新社会管理 促进金华和谐繁荣
社会管理的内涵——社会管理是政府以及其他主体以多样化形式对社会组织和社会事务进行规范和引导,培育和健全社会结构,调整各类社会利益关系,回应社会诉求,化解社会矛盾,维护社会公正、社会秩序和社会稳定,维护和健全社会内外部环境,促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的组织、协调、监督和控制等一系列活动以及这些活动的过程。
基本任务——社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作,促进社会和谐,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。
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加强和创新社会管理 促进金华和谐繁荣
社会管理创新——指在现有社会管理条件下,运用现有的资源和经验,依据政治、经济和社会的发展态势,尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范,研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等,对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革,建构新的社会管理机制和制度,以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动,也是活动的过程,它以社会管理存在为前提,其根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为国家各项事业发展营造良好社会环境,产生更为理想的政治、经济和社会效益。
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主要内容
一、为什么要加强和创新社会管理?
——党和国家事业发展面临的重大战略任务
二、加强和创新社会管理的根本要求是什么?
——促进社会公平正义
三、如何加强和创新社会管理?
——以维护人民群众权益为核心,完善“四位一体”社会管理格局
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第一部分 加强和创新社会管理——党和国家事业发展面临的重大战略任务
一、我们正处在“社会转型=矛盾高发期”?
当前,国际局势正在发生重大变化,影响国家安全和社会稳定的因素大量存在。(美国经济复苏疲软、欧洲乱象丛生、阿拉伯大动荡)
特别是金融危机的影响依然严重,国内通胀压力很大,一些企业生产经营比较困难,下岗职工、失业农民工问题,高校毕业生就业问题,劳资纠纷、合同纠纷、债权债务纠纷等新矛盾不断产生,土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等老问题有所凸显,如果处理不好,容易引发公共危机事件;一些地方杀人、绑架等严重暴力犯罪增多,抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪上升,非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪时有发生,社会治安出现许多新情况。
(“我爸是★★★”等发生在官二代、富二代身上的事件,富士康“15跳”,药家鑫事件,“贵州瓮安事件”等等青年参与群体性事件和青年违法犯罪率上升,有的作案手段极其残忍)。
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