千岛湖效应研究报告.doc

千岛湖效应研究报告目录 导言 3 第一部分 千岛湖效应研究的意义 4 一、对淳安县而言 4 （一）千岛湖效应是对淳安县科学发展成绩的集中反映 4 （二）千岛湖效应是对淳安县丰富实践经验的全面总结 4 （三）千岛湖效应是对淳安县目的地形象的综合提升 4 二、对旅游业而言 5 （一）千岛湖效应是对旅游效应的形象说明 5 （二）千岛湖效应是对旅游效应的集中体现 5 （三）千岛湖效应是对旅游效应的全面展示 5 三、对其他地区发展而言 6 （一）千岛湖效应能够为有一定旅游资源的地区发展旅游业提供一个成功范本 6 （二）千岛湖效应可以为经济欠发达地区走差异化、特色化发展之路提供有益借鉴 6 第二部分 千岛湖效应的内容 6 一、产业带动效应 8 （一）第一产业——因旅而兴 8 （二）第二产业——因旅而名 10 （三）第三产业——因旅而旺 10 二、经济吸引效应 11 （一）客流吸引效应 13 （二）投资吸引效应 13 （三）产业吸引效应 14 三、社会和谐效应 15 （一）给弱势群体提供了生存和发展的机会 15 （二）给居民带来了就业机会 16 （三）给缩小贫富差距创造了机会 17 四、文化兴盛效应 17 （一）旅游对传统文化的保护和传承 18 （二）推动新文化的创造 19 五、生态文明效应 20 （一）发展旅游业增强了环境保护的动力，促进了生态文明 21 （二）在保护的前提下合理开发使生态文明效应得以更充分的体现 22 六、品牌提升效应 23 （一）旅游业通过传播信息提升了地方品牌 23 （二）旅游业产生的名流聚集效应进一步提升了地方品牌 24 （三）对地方旅游的宣传促进了地方品牌的提升 24 七、人的发展效应 25 （一）景区管理者 26 （二）旅游经营者 27 （三）本地居民 28 （四）外来旅游者 28 八、协作共赢效应 29 （一）区域共赢——区域发展同城化 29 （二）城市发展和旅游发展的共赢——旅因城而生，城因旅而活 31 （三）县域经济发展和旅游发展的共赢——以点带面，全面发展 31 第三部分 千岛湖效应的实现 32 一、深化政府主导 32 （一）领导重视 32 （二）协作配合 33 （三）政策引导 34 （四）因势利导 34 （五）坚强措施 35 二、优化体制机制 36 （一）行业指导体制创新，推动旅游快速发展 36 （二）旅游管理体制创新，探索旅游发展之路 38 三、细化市场营销 39 （一）转变营销理念，发挥主观能动性 39 （二）创新工作模式，变被动为主动 39 （三）加强与周边地区合作，实行共同宣传，共同营销，共同受益 40 （四）以项目促发展，树品牌，造声势 40 （五）加大资金投入，实现可持续发展 41 四、强化团队建设 41 （一）管理团队的建设——坚强有力，四力合一 42 （二）业务团队的建设——训练有素、服务为本 43 第四部分 千岛湖效应的启示 44 一、千岛湖旅游的转型提升对新时期旅游业发展的启示 44 （一）要重视市场研究 45 （二）要重视体制机制建设 46 （三）要重视基础建设，不断增强可持续发展后劲 46 （四）要重视精品建设 46 二、千岛湖的发展道路对新型发展模式的启示 47 （一）传统的发展模式 47 （二）创新的发展模式 48 三、千岛湖发展对欠发达地区县域经济发展的启示 49 （一）做好自身定位是发展欠发达地区县域经济的关键 50 （二）要注意特色化发展 51 （三）欠发达县域经济要注意发展循环经济，走可持续发展道路 52 附录：“千岛湖效应”宣传的基本思路 53 千岛湖效应研究报告 ——旅游效应的千岛湖个案研究 作者：魏小安 魏小安教授：历任国家旅游局的政策法规司司长、旅行社和饭店管理司司长、规划发展与财务司司长，现主要就职于中国社会科学院旅游研究中心研究员，兼职有全国旅游标准化技术委员会副主任、中科院研究员、北大、清华等六所大学教授以及海南省人民政府和法国国家旅游局的顾问等。世界旅游组织秘书长弗朗加利称“魏小安是中国旅游的百科全书”，国务院前副总理吴仪赞誉说“我是小安同志观点的义务宣传员”。 导言 淳安县位于浙江省西部，钱塘江上游，是著名国家级风景区千岛湖所在地。千岛湖从1982年开始发展旅游，历经起步阶段、壮大阶段、提高阶段而后进入全面转型升级时期。25年间，千岛湖旅游业在各级领导的高度重视下，在县委县政府的精心培育下，在千岛湖旅游人的团结拼搏下，从无到有、从小到大、从弱到强，走出了一条独特而富于启示的发展之路。特别是进入新世纪以来，淳安县不断强化旅游业在全县各项工作中的主体地位，通过对内抓管理、建机制；对外造影响、辟市场等一系列行之有效的发展方式，实现了千岛湖旅游业跨越式的发展，到2007年，接待游客人数突破200万，进入中国