我国气候变化工作及清洁发展机制政策与进展.ppt

我国气候变化工作及清洁发展机制：政策与进展 刘 强 国家发展与改革委员会 国家气候变化对策协调小组办公室 2006年5月10日 主要内容 (Outline) 我国气候变化工作的管理机构 我国气候变化工作的主要内容及其重点 主要履约活动 主要运行规则 我国CDM的政策与进展 我国气候变化工作的管理机构Climate Change Management Structure in China 主要机构: 国家气候变化对策协调小组 国家气候变化对策协调小组办公室 气候变化工作组 国家气候变化对策协调小组主要职能Main Responsibility of NC4 国家气候变化对策协调小组共有17个成员单位，组长单位为国家发改委，副组长单位：外交部、科技部、国家环保总局和中国气象局。 主要职责： 讨论涉及气候变化的重大问题； 协调各部门关于气候变化的政策和活动； 组织对外谈判； 对涉及气候变化一般性跨部门问题进行决策，重大问题报国务院决策。 国家气候变化对策协调小组办公室职能Main Responsibility of the Office of NC4 安排和管理协调小组全体会议； 负责组织国内有关部门研究有关气候变化对策意见，向“协调小组”提供决策建议； 与外交部、科技部共同组织气候变化国际谈判； 负责国家履约信息通报的编报； 负责组织进行气候变化的战略研究与对案研究； 统筹协调安排气候变化对外合作项目。 气候变化工作组的主要职能Main Responsibility of Working Group 第一工作组：负责气候变化科学性评价问题 第二工作组：负责研究气候变化的影响研究 第三工作组：负责气候变化与经济、社会发 展关系的研究 我国气候变化工作的主要内容及其重点 气候变化国际谈判（外交部、国家发改委和科技部负责）; 政府间气候变化专门委员会（IPCC）（中国气象局负责）; 气候变化战略政策研究、国际谈判对案研究（气候办负责）; 对外合作项目（气候办负责）; 宣传培训工作（气候办负责）; 我国的主要履约（UNFCCC）活动Major UNFCCC Compliance Activities of China 向公约秘书处提交国家信息通报； 根据“共同但有区别的责任”制订、执行、公布减少温室气体排放和汇清除以及适应气候变化的措施； 开展CDM项目活动。 气候变化工作主要运行规则Major Climate Change Rules/Measures of China 《国家气候变化对策协调小组议事规则》 《中国准备初始国家信息通报的能力建设项目管理办法》 《清洁发展机制项目运行管理办法》 中国CDM的政策与进展 CDM管理机构 相关的政策法规 开展CDM项目的许可条件 CDM项目审批程序 CDM项目审批的主要审核内容 重点领域和分配比例 国内CDM项目的进展 中国CDM管理机构 国家气候变化对策协调小组：CDM重大政策的审议和协调机构 在CDM项目管理中的主要职责： 审议CDM项目的相关国家政策 批准项目审核理事会成员 审议其他需要由协调小组决定的事项 中国CDM管理机构 DNA：中国政府开展CDM项目活动的指定主管机构 名称：国家发展和改革委员会 具体执行机构：国家气候变化对策协调小组办公室 主要职责： 1. 受理CDM项目的申请 2. 会同科学技术部和外交部批准CDM项目 3. 代表中国政府出具CDM项目批准文件 4. 对CDM项目实施监督管理 5. 与有关部门协商成立CDM项目管理机构 6. 处理其它涉外相关事务 中国CDM管理机构 国家CDM项目审核理事会：CDM项目的审核机构 组成：国家发展和改革委员会、科学技术部、外交部、国家环境保护总局、中国气象局、财政部和农业部 主要职责： 1. 审核CDM 项目的申请 2. 向国家气候变化对策协调小组报告CDM项目执行情况和实施 过程中的问题及建议 3. 提出修订国家CDM 项目活动运行规则和程序的建议 与CDM相关的政策法规 在中国境内开展CDM项目应符合中国的法律法规和可持续发展战略、政策，以及国民经济和社会发展规划的总体要求 《清洁发展机制项目运行管理办法》 专门针对CDM项目的部门规章 全面规定了CDM项目开发、申报、审批、管理的相关程序与要求 2005年10月12日由国家发展和改革委员会、科技部、外交部、财政部联合发布实施 下载地址： 开展CDM项目的许可条件 开展CDM项目应符合中国的法律法规和相关政策 实施CDM项目必须符合UNFCCC、KP，以及COP/MOP的决定 实施C