经济区建设纲要.doc

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经济区建设纲要

海峡西岸经济区建设纲要(试行) TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc145319795 一、建设海峡西岸经济区的重要意义 PAGEREF _Toc145319795 \h 1 HYPERLINK \l _Toc145319796 二、建设海峡西岸经济区的指导思想和总体目标 PAGEREF _Toc145319796 \h 2 HYPERLINK \l _Toc145319797 三、建设海峡西岸经济区的发展态势 PAGEREF _Toc145319797 \h 3 HYPERLINK \l _Toc145319798 四、建设海峡西岸经济区的主要任务 PAGEREF _Toc145319798 \h 4 HYPERLINK \l _Toc145319799 (一)构建竞争力强的产业支撑体系 PAGEREF _Toc145319799 \h 4 HYPERLINK \l _Toc145319800 (二)构建现代化的基础设施支撑体系 PAGEREF _Toc145319800 \h 7 HYPERLINK \l _Toc145319801 (三)构建统筹协调的城镇支撑体系 PAGEREF _Toc145319801 \h 9 HYPERLINK \l _Toc145319802 (四)构建以人为本的社会发展支撑体系 PAGEREF _Toc145319802 \h 10 HYPERLINK \l _Toc145319803 (五)构建外向带动的开放支撑体系 PAGEREF _Toc145319803 \h 12 HYPERLINK \l _Toc145319804 (六) 构建互利共赢的协作支撑体系 PAGEREF _Toc145319804 \h 13 HYPERLINK \l _Toc145319805 (七)构建可持续的生态支撑体系 PAGEREF _Toc145319805 \h 14 HYPERLINK \l _Toc145319806 (八)构建安全可靠的防灾减灾支撑体系 PAGEREF _Toc145319806 \h 15 HYPERLINK \l _Toc145319807 (九)构建和谐社会的管理协调服务支撑体系 PAGEREF _Toc145319807 \h 16 HYPERLINK \l _Toc145319808 五、建设海峡西岸经济区的保障措施 PAGEREF _Toc145319808 \h 17 为加快建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区,全面建设小康社会,促进祖国统一进程,特制定本纲要。 一、建设海峡西岸经济区的重要意义 进入新世纪,面对世界经济一体化进程加快、区域合作与竞争势头强劲、两岸三地经贸关系日益密切的新形势,福建省委、省政府把发展作为富民强省的第一要务,盯住发展、谋划发展、致力发展,形成了比较系统的基本工作思路,提出建设海峡西岸经济区的战略构想,进一步明确福建发展的定位,凸显区位特点和对台优势。建设海峡西岸经济区是新时期发挥福建优势,加快福建发展的新思路;是在党中央领导下,凝聚全省人民,集聚发展要素,形成全方位合力的重大战略举措;是各级党委、政府和全省干部群众不断总结、探索、创新的重大成果。围绕建设海峡西岸经济区,全省上下谋求发展的共识、服务全局的合力、应对风险的气势、攻坚克难的精神进一步增强,呈现风正、气顺、人和、业兴的趋势。建设海峡西岸经济区具有十分重要的战略意义: ——贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。建设海峡西岸经济区,是以“三个代表”重要思想为指导,加强党的执政能力建设,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持发展先进生产力,提高经济综合实力,不断开创现代化建设的新局面;坚持先进文化的前进方向,推动科教兴省和人才强省两大战略的实施,建设社会主义精神文明;坚持立党为公、执政为民,科学执政,民主执政,依法执政,把人民的根本利益作为谋划区域发展的出发点和归宿,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 ——服务祖国统一大局、全国发展大局的积极步骤。建设海峡西岸经济区充分反映福建人民立足祖国统一大业、立足全国发展大局的强烈责任意识,有利于发挥福建与台湾地缘近、史缘久、血缘亲、文缘同、语缘通、商缘广的独特优势,进一步发展闽台关系,加强闽台人员往来和经济文化交流,更好地做台湾人民的工作,增强台湾民众对祖国大陆的向心力、认同感;有利于推动台湾海峡区域经济融合,实现互利双赢,促进海峡经济区的形成;有利于增强区域整体经济实力,促进区域经济联动发展和共同繁荣。 ——树立和落实科学发展观的重要举措。建设海峡西岸经济区体现全面、协调、可持续发展的要求,突出科学发展

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