经济增长方式转变问题.doc

２０∞年第９期  ?上海经济研究? 对实现经济增长方式转变问题的理论思考 课题组 （上海市发展与改革委员会规划处２０（１００３） 内容摘要：经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式，其实质是依赖什 么要素，借助什么手段，通过什么途径，怎样实现经济增长。①经济增长方式的概念可以溯源到马克思的 《资本论》。一百多年来，东西方经济学家分别从不同角度对经济增长方式进行了探索研究，形成了很多 研究成果。本文拟从大都市角度。就以加快转变经济增长方式背景下产业结构演进的几个问题进行探 讨．主要内容包括：加快转变经济增长方式的时代背景；经济增长方式的类型、主要决定因素和评价指 标：经济增长方式集约化的过程就是产业结构不断升级的过程；新形势下上海产业结构优化升级的方 向：加一毖转变经济增长方式、推进产业结构优化升级需着重处理好若干关系。 关键词：转变经济增长方式 中图分类号：Ｆ１２０＿３文献标识码：Ａ 文章编号：１００５一１３０９（２００７）ｏ卜删３—１６ 一、加快转变经济增长方式的时代背景 （一）全球经济新格局变化对世界资源环境带来巨大压力 转变经济增长方式，从更广阔的视野看是人类社会实现可持续发展的理性选择。２０世纪的１００年， 不足世界人口１５％的发达国家依靠消耗全球印％的能源和５０％的矿产资源实现了工业化。如果说，英 国工业革命后卷人世界制造业市场竞争的人口以百万计；美国独立并进人工业革命后，以千万人计；日 本和亚洲“四小龙”参与国际市场竞争．人口以亿计；那么今天，中国、印度、俄罗斯、东欧和东南亚等国一 起进入全球竞争，人口则以数十亿计，这是世界政治和经济前所未有的大格局变化，新兴工业化国家如 果延续发达国家传统工业化道路，将使全球资源环境面Ｉ猫难以承受的压力。（见表卜１） 表１—１  全球重要资源消耗量增长 一班能源【亿吨油当量） 粗钢（亿吨） 精炼铜（万吨） 特炼铝（万吨） ２０００年 ２０２０年 ９１ １５３ ８ ４７ １２ １４００ ２８００ ２４００ ４８００ 　 资料来源：中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心垒球矿产资源战略研究报告。 高盛公司经济学家多米尼克?威尔逊在《与ＢＲＩｃｓ一起梦想：展望２０５０年》中，⑦运用必威体育精装版的人口统 计预测以及资本积累和生产力增长模型，对ＢＲＩｃｓ直到２０５０年的国民生产总值增长率、人均收入和货 币存量变化进行了预测，结论是：巴西、俄罗斯、印度和中国作为经济实体，可能会成为世界经济体系中 一支强大的力量，将在２０５０年之前超过Ｇ６国家（美国、日本、德国、法国、意大利和英国）。目前，中国经济 总量位列世界第五，占全球５％；外贸进出口总额居世界第三。占全球６％；外商直接投资和国家外汇储备 一３一 ?上海经济研究?  ２００７年第９期 　  占世界第二位。在全球经济增长的贡献中，中国因素占２０％左右，仅次于美国。印度的经济规模可能在 ３０年内超过全世界除美国和中国以外的国家。俄罗斯可能在２０５０年超过德国、法国、意大利和英国。 由于上述四国（ＢＲＩｃｓ）拥有近三十亿的人口，科技和人力资本都有待提高和积累，经济增长外延式 特征还比较明显，如果不转变目前粗放的增长方式，必将对地球带来巨大的压力，对人类的永续生存带 来严峻挑战，国际贸易、环境和能源领域的争端和摩擦也必将与日俱增。因此，在全球化加速和“第四极” 大国崛起的背景下，加快转变经济增长方式，解决日益突出经济发展、人口增长与资源、环境的矛盾，在 全球工业化和城市化的浪潮中实现可持续发展，已成为全人类共同面临的严峻挑战和重大课题。 （二）转变经济增长方式是事关我国经济可持续发展的重大而迫切的战略任务 １、我国高投入、高消耗、高排放为特征的粗放型增长方式尚未得到根本性转变。改革开放以来，我国 经济持续快速增长，经济增长方式转变取得显著成效，产业结构逐步升级，技术进步对经济增长的贡献 率不断提高，不少行业、企业和产品的能耗和物耗水平不断下降。２００５年全国万元ＧＤＰ能耗１．２２吨标 准煤，与１９９０年相比，下降了５３％。 但也要清醒的认识到，我国经济增长方式“高投入、高消耗、高排放、难循环、低效率”的粗放型特征并 没有从根本上转变，经济增长在相当程度上仍然是主要依赖资源的高投入来实现的，能源、淡水、土地、矿 产等资源不足的矛盾越束越突冉。从投入看，建国５０多年来，我国的ＧＤＰ增长了１０多倍。矿产资源消耗 增长了加多倍，固定资产投资率长期保持在较高水平。从消耗看，我国每年消耗的各类国内资源和进口资 源超过５０亿吨，重要资源消耗占世界总消耗量的比重远高于我国ＧＤＰ占世界的比重（如图１一ｌ所示）。 图１一ｌ我国ＧＤＰ和重要资源耗费占全世界的比重 膏料来源：根据马凯同志２００４年９月２８日全国循环经济工作会议上的讲话整理