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第一章市场经济理论概述
社会主义市场经济概论 华南师范大学政治与行政学院 余 静老师 Yujing@scnu.edu.cn 本课程主要内容 第一章 社会主义市场经济理论概述 第二章 市场经济运行中的市场机制和市场体系 第三章 社会主义市场经济的微观基础 第四章 我国市场经济中的收入分配制度和 社会保障制度 第五章 市场经济运行中的政府职能和宏观调控 第六章 我国社会经济的可持续发展 第七章 市场经济的全球化发展 二、市场经济的基本特征 市场经济的基本特征是市场经济一般性的表现,无论在何种社会形态下,市场经济都具有这些特征: 1、资源配置市场化 市场机制是市场经济条件下资源配置的基本运行机制,生产要素的流动和资源的优化配置基本上是靠市场机制的运行推动的。 供求的变化在竞争的市场中形成价格,价格反映资源稀缺程度。企业根据市场信号,推动资源优化配置,从而使经济效率得以实现。 2、企业行为主体化在市场经济中,企业是市场的主体,作为市场主体的企业应是独立的法人实体,具有独立的经济利益,具有商品生产和经营的一切自主权力,自主经营,自负盈亏,自由竞争。 市场经济的功能优势 1、 分散独立的决策结构能使生产者和消费者对市场供求变化作出主动灵活有效的反应,较快地实现供求平衡。 2、以个人利益和自由竞争为主的动力结构,有利用于充分发挥 人的主体能动性,促进企业进行产品、技术和管理方式的 不断创新,提高资源配置效率。 (二)从自由市场经济到现代市场经济的发展 1929—1933年经济大危机,罗斯福新政出台、凯恩斯《就业、利息和货币通论》出版(1936年)为政府进行宏观经济干预作理论论证。 在现代市场经济中,政府的作用不再限于维持法律和秩序,而在很大程度上介入国民经济的生产、分配和流通过程,成为推动经济发展的重要力量。 经济学家介绍 英国经济学家约翰 梅纳德 凯恩斯 (John Maynard Keynes) 的主要经济学理论《就业、利息和货币通论》(1936年出版)对现代经济学的确立和发展起了至关重要的开创性作用。其理论基础是有效需求理论体系通过国家干预经济以求减少失业的政策主张。凯恩斯 经济学着重考察总体经济的运行和调节,而区别于传统的新古典经济学注重个体经济行为和市场经济运行的分析。凯恩斯经济学和新古典经济学一起,构成了现代宏观经济学和微观经济学两大理论体系的基础。 现代市场经济中政府的调节作用主要有: 制定国民经济中长期发展计划和发展战略,引导国民经济发展方向,调整产业结构和布局,协调重大的比例关系,以实现国民经济的持续、稳定和协调发展。 通过实施财政政策、货币政策和收入政策,调整总需求的变动,保持总供给和总需求基本平衡,防止出现严重的通货膨胀和通货紧缩,为市场经济有效运行创造良好的宏观环境。 调节国民收入的再分配过程,建立合理的收入分配制度和有效的社会保障制度,协调公平和效率的关系,为经济发展创造良好的社会环境。 政府作为市场的组织者,参与市场的发育、整合和市场机制的创新,建立健全各种市场法律法规,保护公平竞争,反对垄断,为有效发挥市场机制的调节作用创造条件。 第二节 社会主义市场经济体制的建立和发展 一、我国经济体制改革的主要历史进程 1、经济体制改革的起步阶段 (1978年12月—1984年10月) 这一时期改革的重点在农村,在城市主要进行扩大国有企业经营自主权的试点,创建4个经济特区和14个沿海开放城市。 2、经济体制改革的全面展开阶段 (1984年10月—1992年10月) 十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》,按照建设有中国特色社会主义的总要求,初步规划了我国经济体制改革的蓝图。《决定》标志着我国经济体制改革进入到以城市为重点的全面改革阶段。 国企改革按照“两权分离”的原则,推行企业承包经营责任制。 增强国有大中型企业的活力是经济体制改革的中心环节。《决定》后,按照全民所有制企业所有权和经营权可适当分离和政企分开的原则,推行具有较强激励和利益约束作用的企业承包经营责任制,用合同形式规定企业主管部门、企业承包者和职工之间的责、权、利关系。 (1988年底,占全国预算内工业企业总数的90%的企业实行了承包制,大中型企业的95%实行了承包制。与此同时,一些中小型企业实行了租赁制,并且广州、上海、北京的少数企业进行了股份制的试点探索。) 3、社会主义市场经济体制初步建立的阶段 (1992年10月—2000年底) 以党的十四大召开为标志,经济
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