全国、全省宣传部长座谈会主要精神传达学习提纲(2010.6.10).docVIP

全国、全省、全市宣传部长座谈会 主要精神传达学习提纲 一、全国宣传部长座谈会主要精神 4月9-10日，全国宣传部长座谈会在北京举行。李长春同志作题为《以改革创新精神推动社会主义文化大发展大繁荣，努力探索中国特色社会主义文化发展道路》的重要讲话，刘云山同志作了重要讲话。 （一）李长春同志重要讲话主要精神 李长春同志指出，胡锦涛总书记在中央举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的重要讲话和温家宝总理所作的今年政府工作报告，进一步阐明了文化建设在中国特色社会主义事业总体布局中的重要地位和作用，指出了大力发展文化产业是加快经济发展方式转变的重要途径和重要方面，标志着我们党对文化建设规律的认识提升到了一个新的高度，这既是对宣传思想文化战线的巨大鼓舞和激励，也为我们深化文化体制改革、加快发展文化事业和文化产业指明了方向。党的十六大提出了进行文化体制改革的战略任务，强调要根据社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，推进文化体制改革，明确指出发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径。党的十七大进一步从中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的高度，提出了兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务。各地区各部门在实践中不断探索总结，开创了文化体制改革和文化发展的新局面。我们要始终突出推动社会主义文化大发展大繁荣这个主题，进一步解放思想、转变观念，树立忧患意识、机遇意识、改革意识、发展意识，正确认识和处理文化建设和发展中的若干重大关系，更加全面科学地理解和把握中国特色社会主义文化发展道路的深刻内涵、基本特征、重要原则和主要任务，不断开创社会主义文化建设新局面。 第一，正确认识人民群众基本文化需求与多样化、多层次、多方面文化需求的关系，坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两加强，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。满足人民群众日益增长的精神文化需求，是文化建设的根本任务。从总体上看，人民群众的文化需求可以分为两部分，一部分是构成人民群众基本文化权益的基本文化需求，另一部分是多样化、多层次、多方面的文化需求。正确区分这两种文化需求并处理好二者关系，有助于我们对文化建设中政府职责和市场功能进行科学定位，明确文化建设的基本思路，即一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，做到两手抓、两加强，两轮驱动，两翼齐飞。人民群众的基本文化需求，是社会主义制度下人民群众必须得到保障的基本文化权益。要以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化事业单位为骨干，以全民为服务对象，以基层特别是农村为重点，构建覆盖城乡的公共文化服务体系。对于人民群众多样化、多层次、多方面的文化需求，主要靠市场来满足。 第二，正确认识“两种属性”、“两个效益”的关系，始终把社会效益放在首位，努力做到社会效益与经济效益有机统一。在社会主义市场经济条件下，文化产品既有教育人民、引导社会的意识形态属性，或可称为“教化”属性，也有通过市场交换获取经济利益、实现再生产的商品属性，或可称为产业属性、经济属性。在“两种属性”中，意识形态属性是文化产品的特殊性，商品、产业、经济属性是文化产品的普遍性。不能因为文化产品具有商品的一般属性，就忽视其意识形态属性；也不能因为文化产品具有意识形态的特殊属性，就排斥其商品的一般属性，而是要把两者统一起来。正确把握“两种属性”的关系，要求我们必须正确认识和处理“两个效益”即社会效益和经济效益的关系。不论是公益性文化事业，还是经营性文化产业，都要突出以文化人的功能。文化建设必须坚持社会主义先进文化的前进方向，把社会效益摆在首位。发展公益性文化事业，就是要追求社会效益的最大化，不搞产业化，但也要在内部引入激励机制，改善服务。发展经营性文化产业，就是要在把社会效益放在首位的前提下，努力实现经济效益和社会效益的有机统一，当经济效益同社会效益发生冲突时，经济效益要服从社会效益。 第三，正确认识弘扬主旋律与提倡多样化的关系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动社会主义文化全面繁荣。坚持“二为”方向，弘扬主旋律，是社会主义制度对文化建设提出的本质要求，是社会主义精神文明的具体体现，是社会主义文化必须担负的社会责任；贯彻“双百”方针，提倡多样化，是社会主义初级阶段的基本国情对文化建设提出的客观要求，是由人民群众日益增长的多样化、多层次、多方面的精神文化需求决定的，是社会主义文化繁荣发展的活力所在。这两个方面相辅相成、不可或缺，都统一于贴近实际、贴近生活、贴近群众的具体实践中。弘扬主旋律要坚持思想性、艺术性、观赏性的有机统一，不能降低艺术标准，不能空洞说教；提倡多样化要讲究格调品位，寓教于乐，