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供电企业人员 - 山东电力建设第二工程公司.doc
山东电力集团公司
无违章基建企业标准
1 总则:
1.1 为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步提高基建安全生产管理水平,强化干部职工遵章守纪意识,营造安全、规范的作业环境,增强对事故的预测、预控能力,以“零违章”确保“零事故”,积极鼓励开展“创建无违章企业”活动,努力实现安全生产“可控、在控”,特制定本标准。
1.2 本标准的编制和使用主要依据为:国家电力公司颁发的《安全生产工作规定》、《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》、《电力施工企业安全性评价》;集团公司下发的《安全生产工作奖惩规定》、《反违章管理办法》、《违章处罚规定》;上级和集团公司有关安全生产工作的其它管理制度、办法、文件等。
1.3 本标准适用于集团公司所属火电、送变电、核电施工企业、咨询院、管道公司,电力设备厂参照执行。
2 考核项目(具体考核内容和评分规定见附表):
2.1 管理性违章 300分
2.2 指挥性违章 100分
2.3 装置性违章 300分
2.4 作业性违章 300分
3 无违章企业必备条件:
3.1 连续三年以上实现了集团公司确定的安全目标。
3.2 企业各级领导和全体职工高度重视反违章工作,认真落实了集团公司《反违章管理办法》和《违章处罚规定》,切实把开展反违章活动作为提高企业安全管理水平的主要措施和手段,安全生产基础得到明显巩固和加强。
3.3 企业自下而上开展了无违章班组、工程处(车间、分公司)、项目工地创建活动,无违章班组达80%以上,无违章工程处(车间、分公司)达70%以上,无违章项目工地达60%以上。
3.4 企业按照本标准进行了自查,各考核项目自查得分率达到90%以上。
4 无违章企业认定方法:
4.1 满足无违章企业必备条件。
4.2 企业自查工作结束后,自愿向集团公司提出考核检查申请。集团公司将组织人员对申请企业进行检查。
4.3 集团公司检查力求简便、务实。被考核企业向检查组每人提供一份详细的自查扣分资料和无违章班组、工程处(车间、分公司)、项目工地明细表,安排人员配合工作;检查组不听取被考核企业反违章工作汇报,直接分工检查,检查完毕不组织大规模的反馈意见会议。
4.4 集团公司依据检查情况和考核得分率是否达到85%以上两个原则对无违章企业进行认定。
4.5 集团公司对“无违章基建企业”实行动态管理。
5 附则:
5.1 本考核标准自下发之日起执行。
5.2 本考核标准由集团公司安监部负责解释。
附表:
考核内容和评分规定
序号 1 管理性违章 300 1.1 目标管理 20 1.1.1 公司、项目工地、工程处(含专业公司、车间等生产性二级单位,下同)、班组制定明确的安全生产目标。 5 公司、项目工地无安全生产目标不得分,工程处无安全生产目标每个扣2分,班组每个扣1分。 1.1.2 公司、项目工地、工程处、班组分别制订确保实现年度安全目标的措施。 5 公司、项目工地无措施不得分,工程处缺措施每个扣2分,班组每缺一个扣1分。 1.1.3 公司实现国家电力公司和集团公司安全生产目标,且不发生:
(1)重伤事故;
(2)一般机械设备、交通、火灾事故;
(3)基建原因造成的电网事故和影响恶劣的不安全事件。 10 每发生其中一起事故(事件)扣2分。 1.2 责任制 15 1.2.1 健全各岗位、各部门安全生产责任制,并符合安规要求。 5 每缺一个岗位、部门扣1分。 1.2.2 各级行政正职按照《安全生产工作规定》第16条规定的六项职责落实到位。 6 每项做不到扣1分。 1.2.3 层层签订安全生产责任书。 4 公司、项目工地、工程处、班组每层做不到扣1分。 1.3 安全监督机构 30 1.3.1 公司、项目工地分别设置独立的安全监督机构,人员配备符合安规要求。项目(包括小项目工程)工地安监机构及人员设置须经公司批准。
各工程处设专职安全员,非生产性二级单位和班组设兼职安全员。安全人员素质符合要求。 5 无独立安监机构、人员配备不合要求不得分,项目工地安监机构未经公司批准每个扣2分,安全人员素质不符合要求每人扣1分。 1.3.2 及时调整公司、项目工地安全生产委员会,健全安全监督网络。 3 做不到不得分。 1.3.3 公司安监机构应健全公司、项目工地、工程处三级安全监督工作程序,指导项目工地安监机构、工程处专职安全员和班组兼职安全员工作。 4 无安全监督工作程序不得分,指导下属工作不力扣2分。 1.3.4 安监机构配备满足工作需要的装备(如:摄、录像机、微机、必要的检测仪器等)。 4 达不到要求不得分。
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