稽查工作考核办法.doc

稽查工作考核办法（试行） 湘国税发〔2011〕45号 【发布时间】：2011年12月27日 ??? 【来源】：湖南省国税局 第一章? 总? 则 第一条? 为适应扁平化、集约式稽查管理要求，进一步提升我省稽查工作现代化水平, 加强全省国税系统稽查工作管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《税务稽查工作规程》等规定制定本考核办法。 第二条? 稽查工作考核遵循激励引导和惩戒约束相结合，科学规范与简便易行相结合，全面考核与突出重点相结合，创新形式与注重实效相结合，计算机考核与人工考核相结合的原则，力求考核结果客观、公正。 第三条? 本办法的考核对象为各市州国税系统稽查工作。 ? 第二章?? 考核内容及标准 第四条? 考核内容分为稽查基本业务、稽查内部管理、稽查队伍建设和稽查工作创新四大项。 第五条? 考核评分实行计分制，即根据考核内容和指标，分别赋予不同分值，结合评分标准逐一评分，累加分项得分形成考核总分，其中，基础分为100分，包括稽查基本业务考核75分，稽查内部管理考核15分，稽查队伍建设考核10分，有扣有加；稽查工作创新及突出成效，只加不扣，加分最高不超过5分。 第六条? 稽查基本业务考核包括稽查效能、专项检查、大要案件、案件举报、案件协查和案件审理等6项内容，具体考核及计分方法如下： （一）稽查效能（50分） 稽查效能考核包括稽查收入贡献率、人均稽查户数、选案准确率、案件查结率、查补收入入库率、趋同率等指标，具体以综合征管软件中的稽查数据为准。 1.稽查收入贡献率（10分） 税务稽查查补收入（包括税款、罚款和滞纳金，下同）占全部国税收入（不含海关代征税款、烟草税、燃油税、车辆购置税，下同）的比重。 稽查收入贡献率=全年稽查查补收入入库数÷全年国税收入入库数×100% 计分方法：以省局当年下达指令性或指导性指标为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为1分。 2.人均稽查户数（8分） 人均稽查户数=年度查结的纳税人户数÷市州稽查局年平均人数×100% 计分方法：以年人均稽查户数2.5户为标准，达到2.5户计满分，未达2.5户达2户计6分，低于2户不计分。 其中：查结一般纳税人户数所占比重（4分） 查结一般纳税人户数所占比重=年度查结一般纳税人户数÷年度查结的纳税人户数×100% 计分方法：以年人均稽查一般纳税人户数1.5户为标准，达到1.5户计满分，未达1.5户达1户计3分，低于1户不计分。 3.稽查选案准确率（8分） 稽查选案准确率=年度查结有问题案件总户数÷年度查结案件总户数×100% 计分方法：以80%为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止。 4.案件查结率（8分） 案件查结率=年度查结案件总户数÷当年下达稽查通知书的总户数×100% 计分方法：以90%为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止。 5.查补收入入库率（8分） 查补收入入库率=年度查补实际入库收入÷年度查补收入×100% 计分方法：以90%为基准，每低一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为2分。 6.趋同率（8分） （1）查补税款趋同率（4分） 查补税款趋同率=《税务处理决定书》列明的查补税款金额÷《税务检查签证》列明的补缴税款金额×100% 计分方法：未达到80%的，每低于一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为1分。 （2）税务行政处罚趋同率（4分） 税务行政处罚趋同率=《税务行政处罚决定书》列明的罚款金额÷《税务行政处罚事项告知书》列明的罚款金额×100% 计分方法：未达到80%的，每低于一个百分点扣1分，扣完本项目指标分值为止；每超过一个百分点加0.2分，加分上限为1分。 （二）专项检查（包括区域税收整治和重点税源检查）（5分） 主要考核税收专项检查的组织落实情况，以及各项工作取得的成效。 计分方法：1.未下发税收专项检查、区域税收整治和重点税源检查相关文件的，每项（次）扣2分；2.未按时下发税收专项检查、区域税收整治和重点税源检查相关文件的，每项（次）扣1分；3.对上级明确的指令性项目应查未查的，每项（次）扣2分；4.对上级明确的指令性项目已查但效果不明显或未达到上级要求的，每项（次）扣1分；5.未报送相关资料的，每项（次）扣1分，迟报或报送资料不符要求的每项（次）扣0.5分。以上扣分扣完本项目指标分值为止。 （三）大要案件（含督办案件）（5分） 主要考核上级交办大要案件、督办案件的查处、反馈及资料报送情况等。 计分方法：1.未按时完成上级交办大要案件、督办案件查结任务户数的，每户（次）扣1分；2.未按时报送相关资料、反馈案情的，每户（次）扣0.5分；3.查办大要案件、督