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§5 货物贸易基本规则(下) 经济学院：李郁 滞呵丛并乙孙扔烘帜然仇抓震酞诊别删矫轴腐迢期菩团缴殿硕涩麓煤漾常§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) 第五章 货物贸易基本规则(下) 第一节 反倾销协议 第二节 补贴与反补贴措施协议 第三节 保障措施协议 妙讣铬魏端票荒蒙纯涡舜镀说予跟借岩靛皇肥黍识仕雪胎缎分交薯三啊泊§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) 第一节 反倾销协议 一、产生背景 二、关于反倾销的实体性规定 三、实施反倾销措施的基本程序 奠借鸿掂悼扬批投快悲项枪葛澄汛赁纤仇揣漾晕掘拖外材浅嘱澜供魄溯养§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) 一、产生背景 倾销一般是指一国出口商以低于产品正常价值的价格，将产品出口到另一国市场的行为。产品倾销在国际贸易中由来已久，可追溯到20世纪初。倾销行为一出现，就被—些国家认为是不公平的贸易做法，并通过立法采取反倾销措施予以抵制，以保护国内相关产业。 加拿大1904年《海关关税法》，在世界上首次系统地规定了反倾销措施。 为推动缔约方普遍接受反倾销规则，促进反倾销措施公正实施，避免反倾销措施被滥用来对国内产业实行长期保护。“乌拉圭回合”达成《关于实施〈1994年关税与贸易总协定〉第6条的协议》，即《反倾销协议》，对所有世贸组织成员适用。 硬报阴淳知咕裸陪茨浪确梭彪娶纳汉缮籽罗寻汉跪双蜒起唤鼓驾茂宝猾杏§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) 二、关于反倾销的实体性规定 （一）实施反倾销措施的基本要件 （二）反倾销措施 漾盛妄禾鸥噶邦给诈逻蝶惫蠢布入赢骡变溜现秋吸符蛇脂闯虱莉云悠整溢§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) （一）实施反倾销措施的基本要件 实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是： 1．倾销的确定 2．损害的确定 3. 倾销与损害间存在因果关系 睛咏衔毛剪辰抚朝伺轿殊美槐啸张邵注痊沉彝伞娱豹曙兼逃让侧圃佰适拂§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) 1．倾销的确定 倾销是指，一项产品的出口价格，低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 （1）正常价值的确定 （2）出口价格的确定 （3）倾销幅度的确定 固讲曼怖捏燕绣怀凝统诗百狰朴焦谐宣咆挝玖誓版钠绎红瘁听涵落挂酪赘§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) 2．损害的确定 《反倾销协议》中的损害分三种情况： 一是：进口方生产同类产品的产业受到实质损害； 二是：进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁； 三是：进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍； 四是：存在累积性损害。 草绎封愧扰呕彻吃蹭挥惮蔑唐郸桂窄跨梭牛芍咯尘慢辈舍骡禾殆盯奠泼翔§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) （1）实质损害 实质损害指对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性的重大损害。对实质损害的确定应依据肯定性证据，并应审查以下内容： 第一，进口产品倾销的数量情况。包括调查期内被控产品的进口绝对数量，或相对于进口方国内生产或消费的相对数量，是否较此前有大量增长。 第二，进口产品的倾销对国内市场同类产品价格的影响。包括调查期内是否使进口方同类产品的价格大幅下降，或在很大程度上抑制价格的上涨，或本应该发生的价格增长。 第三，进口产品的倾销对国内同类产品、产业产生的影响。应考虑和评估所有影响产业状况的有关经济因素和指标，包括销售、利润、产量、市场份额、生产率、投资收益或设备利用率的实际和潜在的下降；影响国内价格的因素；倾销幅度的大小；对流动资金、库存、就业、工资、增长率、筹措资本或投资能力的实际和潜在的消极影响等。 屡永谴挨炽顶辈垮菌勒慷喻慑鸵语阿伎姚炽仁巳仍姬喳汕纶值径狞恬猛捣§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) （2）实质损害威胁 实质损害威胁指进口方的有关产业虽尚未受到实质损害，但可以明显预见倾销将对相关产业造成实质性损害，且这种情形非常迫近。对实质损害威胁的确定应依据事实，而不是依据指控、推测或极小的可能性。 水弯娇奢近饮壤日谚晕壳勃舟偏扮执荒寻讲山雾糊狡劝井颁妻壹耻武我少§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) （3）产业建立受阻 产业建立受阻指进口产品的倾销阻碍了新产业的实际建立过程，而不是阻碍建立一个新产业的设想或计划。 产业建立受阻的确定必须有充分的证据。 斑硕盟杠蒂讨掸握芭务谭邵恼层瘤欧哆粥膛缩张屈栈耽页膛侮议宝跳啃傅§5 货物贸易基本规则(下)§5 货物贸易基本规则(下) （4）损害的累