3、第三章 财政收入.ppt

第三章 财政收入 第一节 财政收入概述 一、财政收入形式 财政收入是财政分配活动的一个环节，也在一定程度上反映了国家财力的规模 财政的收入形式指国家取得财政收入的具体方法。 国家取得财政收入财政收入的方法或者方式。 包括： 税收 国有资产收益：国家凭借国有资产所有权得到的。 公债：国家以债务人的身份，以信用方式在国内外筹措资金的一个形式 其他形式：政府基金收入、规费收入、罚没收入等 国家凭借国有资产的所有权可以取得一定的资产收益，通常的基本形式是税收。（ ） 国家凭借所有权对国有企业实现利润征收所得税。（ ） 国有资产经营收益的一部分构成国有资产收入而不是全部构成财政收入。（ ） 二、财政收入规模界定 财政收入的规模是指财政收入在数量上的总水平。 规模要适度。 （一）界定规模的指标 绝对额：财政收入总额 相对数额：财政收入/国民收入：便于国际比较财政规模的大小 .能够更准确反映政府财政活动规模大小的指标是: ( ) A.财政收入占GDP的比重 B.财政支出占GDP的比重 C.中央财政收入占全部财政收入的比重 D.中央财政支出占整个财政支出的比重 （二）影响因素 1、财源的变化 （1）经济发展水平决定了财政收入的规模 （2）生产技术水平：技术进步带来带来更多的剩余产品 2、分配体制 决定财政资金占剩余产品价值的比例 3、物价的变动 （1）从通货膨胀的角度看 （2）从税收内部结构看 影响财政收入规模的因素有：（ ） A.经济发展水平 B.基本社会经济制度的选择 C.价格 D.分配制度 E.生产技术水平 三、财政收入结构 （一）财政收入的价值构成 C + V + M = W C：生产中物质资料耗费。不构成财政收入对象 V：生产中的人工费用 。不是主要对象 m：纯收入，是源泉基础 （二）财政收入的所有制结构 （三）财政收入的部门结构 工业是财政收入的支柱，但随时生产力的发展第三产业也将成为财政收入的新的增长点 2．财政收入的来源结构分析包括了财政收入的（ ）等方面的内容。 　Ａ．所有制构成 Ｂ．价值构成 Ｃ．产业部门构成 Ｄ．政府部门构成 Ｅ．社会成员构成 第二节 债务收入 政府以债务人的身份，按照有借有还的信用原则，通过借款或发行债券等方式从国内或者国外举借的债务。公债的特点: 有偿性--如期偿还，并向认购者支付利息 自愿性--国债的发行或认购建立在认购者自愿承购的基础上。 灵活性--国债发行与否及发行多少，一般完全由政府根据有关因素灵活确定，不能通过法律形式预先规定。 国债是指（ ）以债务人的身份，采取信用方式，通过在国内外发行债券所形成的债务。 A.企业 B.团体 C.政府 D.个人 国债具有（ ）的特征。 A.强制性 B.无偿性 C.有偿性 D.灵活性 E.自愿性 一、公债的功能 弥补财政赤字 筹集建设资金 调节经济：总量调控 ，经济结构调控 为财政政策和货币政策配合提供最佳结合点 .弥补财政赤字的最好方式是:( ) A.增加税收 B.发行国债 C.动用财政结余 D.压缩财政支出 二 公债种类 1、按应债资金的来源分类 内债：债权人是本国公民或法人，发行及还本付息以本国货币为单位； 外债：债权人是外国政府、国际金融机构、外国银行、企业、个人，发行及还本付息基本以外币为单位。 2、按国家举债的形式分类 国家借款 发行债券 3、按债券的流动性分类 可流通公债 不可流通公债 可以在债券市场上出售，并且可以转让的公债，称为上市公债。上市公债增强了公债的流动性，在推销时比较顺利。多数的公债都是可以进入证券市场自由买卖的。 4、按公债的债务凭证分类 凭证式公债 记账式公债 凭证式国债：是指国家采取不印刷实物券，而用填制“国库券收款凭证”的方式发行的国债。凭证式国债其票面形式类似于银行定期存单，利率通常比同期银行存款利率高，具有类似储蓄、又优于储蓄的特点，通常被称为“储蓄式国债”。凭证式国债通过各银行储蓄网点和财政部门国债服务部面向社会发行，可以记名、可以挂失，但不能上市流通。