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石油行业 管道储运安全生产标准化 评分办法 二○一三年二月  说 明 1.为规范全国石油行业安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《石油行业安全生产标准化 导则》（AQ2037-2012）和《石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范》（AQ2045-2012）的有关规定，制定本评分办法。 2.本评分办法适用于石油行业管道储运单位安全生产标准化评审。 3.满足下列要求的管道储运单位方可参加安全生产标准化等级评审： ——依法取得安全生产许可证； ——在评审年度（申请之日起前1年）内未发生人员死亡的生产安全事故； ——建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系。 4.管道储运单位安全生产标准化系统由7个一级要素、28个二级要素及若干要求组成。 一级要素分值明细表 要 素 分 值 1.领导责任和承诺 30 2.健康、安全与环境（HSE）方针 20 3.策划 150 4.组织机构、资源和文件 200 5.实施和运行 400 6.检查 150 7.管理评审 50 总分 1000 标准化评审得分总分为1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下： 标准化得分（百分制）＝标准化评审得分÷标准中的赋分×100 式中：标准中的赋分是指管道储运单位经营范围内的标准要求项的赋分之和（即1000-不参与评审项赋分之和）； 标准化评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。 5.本评分办法中累积扣分的，均直到该评审内容分数扣完为止，不出现负分。 6.安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，一级为最高。标准化等级最终由标准化得分和安全绩效两个指标共同确定，取其中较低的等级确定最后等级。等级划分标准如下 安全生产标准化等级划分表 评定等级 标准化得分 安全绩效 一级 ≥90 评审年度内未发生人员死亡的生产安全事故 二级 ≥75 三级 ≥60 7.安全生产标准化等级有效期为3年。在有效期内发生，评审。石油行业管道储运安全生产标准化评分办法 一级 要素 二级 要素 三级要素 分值 符合性判断 扣分标准 领导责 任和承诺（30分） 责任 （15分） 建立、健全本单位的安全生产责任制 3 领导、部门和基层岗位建立、健全安全生产责任制 领导岗位责任制未建立，每缺少一个,扣1分；其它岗位责任制未建立，每缺少一个,扣0.5分 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 是否制定安全生产规章制度和操作规程，是否全面 未制定不得分；每少一项扣0.5分 保障本单位安全生产投入的有效实施 2 评定期内安全生产费用提取及使用明细 无明细表，不得分；每少一年度，扣1分 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患 3 检查隐患治理及控制措施相关资料 无相关资料，不得分；一项未采取措施，扣0.5分 组织制定并实施本单位的应急预案 2 制定符合专业实际的应急预案 未制定，不得分；少一项，扣0.5分 及时、如实报告生产安全事故 2 生产安全事故报告记录 谎报、瞒报一次，不得分；迟报一次，扣1分 承诺 （10分） 主要负责人应有明确的、公开的HSE承诺 10 利用文件、广播、电视或网络等形式公开承诺 未承诺，不得分；承诺未公开，扣2分 承诺应包括遵守国家和所在地法律法规及相关规定 承诺不包括，扣2分 承诺应包括尊重所在地风俗习惯 承诺不包括，扣2分 承诺中应包括人力、物力、财力资源的内容 承诺不包括，扣2分 承诺中应包括持续改进HSE体系的内容 承诺不包括，扣2分 安全文 化建设 （5分） 管道储运单位应开展安全文化建设 5 安全生产月活动记录或影像资料 未组织开展，扣2分 11.9消防日活动记录或影像资料 未组织开展，扣2分 其它活动记录或影像资料 未组织开展，扣1分 HSE方针（20分） / 应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSE方针，并传达到单位员工。 5 内容符合国家法律法规和有关要求 内容不符合，不得分 5 内容与本单位生产实际相适应 一处不适应，扣1分 10 传达到单位全体员工 未传达，不得分；传达未全面覆盖，扣2分 策划 (150分) 危害因素辨识、风险评估和风险控制 （70分） 进行危害因素辨识、风险评估和风险控制 每年组织1次全面的危害因素辨识活动 12 原油、天然气等介质固有风险辨识 未辨识，不得分 已辨识，因素不全，每缺一项，扣0.5分 长输管道、输油泵、压缩机、加热炉、锅炉、压力容器、供配电等设备设施辨识