景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库可研报告2.doc

景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目 可行性研究报告 编制日期：二0一一年十二月 附件： 1、建设用地规划许可证 2、建设工程规划许可证 3、项目选址意见书。 4、景宁县环境保护局出具的环境影响登记表的批复。 5、项目总体规划平面布置图。 6、项目单体平面布置图。 第一章 总 论 1.1.项目概况 一、项目名称、建设性质和建设地点 项目名称：景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目 建设性质：新建 建设地点：景宁县城靖安路 二、项目建设单位：景宁县民政局 1、法人代表人：李全斌 2、联系电话： 0876——7122040 3、联系地址：景宁县原十二团大院内 4、邮政编码：663300 三、项目建设单位概况： 景宁县民政局是县人民政府重要职能部门之一，局机关内设8个股室，分别是：秘书股、优抚安置股、救灾救济股、社会救助股、基层政权建设和区划地名股、社会事务股、殡葬管理股、老龄工作委员会办公室；下辖景宁县烈士陵园管理所、景宁县殡仪馆两个事业单位及景宁县印支难民综合贸易公司一个企业单位。全局共有在职干部职工36人，其中：局机关工作人员24人，直属事业单位工作人员12人。 其主要工作职责是：开展经常性的扶贫帮困活动；组织协调全县的防灾、抗灾、救灾工作；落实最低生活保障制度和社会救济制度；贯彻国家优抚政策和法规，负责全县的双拥优抚安置工作；加强基层民主政治建设，开展社区服务活动；依法进行婚姻登记管理、殡葬管理、收养登记管理、福利企业管理、社团和民办非企业管理等工作；负责行政区域勘界和划分；负责全县老龄委的日常工作；承办县委、县政府和上级机关交办的其他工作。 近几年来，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下, 在省、州民政部门的大力支持和精心指导下，始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真履行“维护民利、解决民生、落实民权”的职责，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把握重点，攻克难点，打造亮点，补强弱点，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步，为全县经济社会协调发展和构建“和谐景宁”作出了积极的贡献。 在新的形势下，民政工作面临新的更大的机遇和挑战，全县民政工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进景宁经济社会又好又快发展为牵引，坚持贯彻“以民为本、为民解困、为民服务”的方针，大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化的进程，进一步解放思想，严格依法行政，促进社会进步，维护社会稳定，与时俱进，开拓创新，全力打造阳光民政、满意民政。 四、项目建设方案、内容及规模 景宁县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库的建设是根据民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见的有关要求，结合景宁县民政救灾工作的实际，科学规划功能布局。工程规划总建筑面积2952.69平方米。其中：应急救灾指挥中心建筑面积为：2556.83平方米，救灾物资储备库建筑面积为：395.86平方米。 1.2.项目建设的依据 中共中央、国务院关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示精神； 《民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见》（民发〔2009〕148号）； 《国家发展改革委办公厅关于部署开展综合防灾减灾能力“十二五”专项建设规划编制工作的通知》（发改办投资〔2011〕2066号）； 4、云南省委、省政府和文山州委、州政府关于关于加强防灾减灾救灾体系建设的指示要求； 5、国家民政部发布的《救灾物资储备库建设标准》； 6、《文山州国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》； 7、《景宁县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》； 8、景宁县“十二五”民政工作发展规划； 9、建设单位提供的有关资料。 1.3.项目建设的标准及规范 一、《救灾物资储备库建设标准》（民政部2009-1） 二、《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）； 三、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）； 四、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）； 五、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）； 六、《给水排水设计手册》第二版（1-11册）； 七、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）； 八、《低压配电设计规范》（GB50054-95）； 九、《民用建筑电气设计规范》（JGJT16-2008）； 十、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 十一、《建筑灭火器配置规范》（GBJ140-90）； 十二、《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）； 十三、《污水综合排放标准》（GB18466-2005）； 十四、《中国地震烈度区划