铜矿、铅锌矿、铝土矿、钼矿采矿权准入条件（讨论稿）.doc

铜矿、铅锌矿、铝土矿、钼矿采矿权准入条件(讨论稿) 二Ο一二年十月十九日 目 录 1.铜矿采矿权准入条件规定 1 2.铅锌矿采矿权准入条件规定 5 3.铝土矿采矿权准入条件规定 9 4.钼矿产采矿权准入条件规定 13 1.铜矿采矿权准入条件规定 第一条 为合理开发与有效保护铜矿资源，严格规范铜矿资源开采行为，促进矿产资源节约与综合利用，根据矿产资源法律、法规及有关规定，制定本准入条件规定（以下简称“本规定”）。 第二条 本规定适用于铜矿采矿权新立、转让（含企业兼并重组）、变更矿区范围及开采能力等行为。 第三条 本规定所称铜矿采矿权申请人准入条件是指采矿权申请人具有与开采铜矿矿产资源规模相适应的主体资格、资金、技术、人才及相关的法定条件等。 第四条 铜矿采矿权申请人的矿山生产建设规模最低矿山应具有与相适应的、高效采选工艺和 铜品位0.75%～1.5% 铜品位≤0.75% 5m 5～15m 15m 5m 5～15m 15m 5m 5～15m 15m 极不稳固、不稳固 88 92 92 80 80 80 75 75 80 中等稳固 88 92 92 80 82 85 75 80 85 稳固、极稳固 90 94 94 82 82 85 80 80 85 新建铜矿山必须委托行业领先的矿物加工选矿达到5%以上矿选矿耗电量低于2企业地质、采矿、安全技术人员应不少于企业职工总数5%。其中，地质、采矿、注册安全工程师地下矿山应不少于3人、露天矿山应不少于2人中型企业科研院所、大专院校等单位构建协作体系支撑完善的安全技术管理宣教培训、、应急救援体系2.铅锌矿采矿权准入条件规定 第一条 为合理开发与有效保护有色金属矿产资源，严格规范有色金属矿产资源开采行为，促进矿产资源节约与综合利用，根据矿产资源法律、法规及有关规定，制定本准入条件规定（下简称“规定”）。 第二条 本规定适用于铅锌矿产采矿权新立、转让（含企业兼并重组）、变更矿区范围及开采能力等行为。 第三条 本规定所称铅矿锌矿采矿权申请人准入条件是指采矿权申请人具有与开采铅锌矿矿产资源规模相适应的主体资格、资金、技术人员及相关的法定条件等。 第四条 铅锌矿采矿权申请人准入条件按矿山年生产规模划分，生产规模3000吨/日（100万吨/年）以上（含3000吨/日）为大型，900-3000吨/日（30～100万吨/年，其中含900吨/日）为中型，小于900吨/日（30万吨/年）为小型。 第五条 铅锌矿采矿权申请人准入条件的审核、管理由国务院国土资源主管部门和省（区、市）人民政府国土资源主管部门负责。国务院国土资源主管部门负责大型铅锌矿采矿权申请人的审核、管理工作；省（区、市）人民政府国土资源主管部门负责辖区内的中、小型铅锌矿采矿权申请人的审核、管理工作。 第六条 采矿权申请人应具备的资金条件 采矿权申请人应具有与所建矿山规模相适应的资金。 其中：申请大型铅锌矿注册资金应不少于矿山建设投资总额的25%；申请中、小型铅锌矿注册资金应不少于矿山建设投资总额的30%； （或申请大型铅锌矿注册资金不少于20000万元；申请中型铅锌矿注册资金不少于10000万元；申请中、小型铅锌矿注册资金不少于5000万元；） 第七条 新建、改扩建采选项目规模条件 铅锌矿矿山生产规模、服务年限必须与矿区备案证明的资源储量规模相匹配。 铅锌矿区主开采矿种储量在10万吨金属量以下的，矿山生产规模不低于300吨/日（10万吨/年），服务年限不少于15年；铅锌矿区主开采矿种储量在10万吨至50万吨的金属量，铅锌矿生产规模不低于600吨/日（20万吨/年），服务年限不少于20年；铅锌矿区主开采矿种储量在50万吨金属量以上的，铅锌矿生产规模应达到1500吨/日（50万吨/年）以上，服务年限不少于25年。 铅锌矿原矿品位低于最低工业品位20%的矿区，其最低建设规模可低于上述标准，但不得低于国土资源部颁布的铅锌矿矿最低生产建设规模要求。 第八条 新建矿山采选技术准入条件 矿山应采用适合矿床开采技术条件的开采和开拓方式，努力实现规模高效开采。铅锌矿露天矿设计采矿损失率不超过5%、采矿贫化率不超过4.5%；铅锌矿地下开采设计采矿损失率和贫化率均不超过10%。采用适合矿石特性的选矿工艺，设计选矿回收率铅大于87%、锌大于85%（复杂难选矿石酌减）。尽量采用高效、安全、节能、环保的采选机电设备设施，适当提高采选机械化、自动化水平。选矿必须采用浮选工艺。 在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应综合开发利用，对暂时不能综合开发利用或必须同时采出而暂时不能综合利用的矿产以及含有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止资源损失破坏与浪费。 此外，大型铅锌矿采矿权申请人还应具备