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我国高等教育新情势下之大学经营模式
我國高等教育新情勢下之大學經營模式 許 士 軍 元智大學講座教授 台灣評鑑協會理事長 當前大學經營面臨的挑戰 大學數量供過於求面臨生存競爭危機 社會趨向全球化與多元化,個別大學有賴選擇本身之定位 大學發展所需資源如何開發與取得 大學經營與管理如何創新以因應動態環境之需要 大學需要經營嗎? 大學存在有無目的? 伊甸園或是叢林 一成不變或是因時轉變 所有大學都在追求相同目的嗎? 「世界一流研究導向綜合大學」 由誰提供大學生存和發展所需資源? 捐助 政府 社會 受惠者付費 傳統上我國大學經營特質 賣方市場 政府監督與干預 低成本辦學 教授治校 標準化與一律化 管理層次對應之方法 層次 對應方法(舉例) 整合思維 作業 動作與時間研究 ISO 內控制度 全盤標準化 戰術 目標管理(MBO) 責任中心 全面責任管理(TQM) 財務 開源節流 策略 藍海策略 平衡計分卡(BSC) 策略管理 擺脫當前困境之途徑 在現有基礎上努力 繼續投入資源,提升學校軟硬體 加強促銷與公關活動以增加知名度 爭取政府補助 鼓勵教師多多出版學術論著 節省開支,精簡用人 降低學費或提供獎學金 策略性轉型 改變經營模式 採取合作或合併經營 發展特色 經營模式 經營一所高教機構也就是一種服務事業 發展各校本身之「經營模式」 產出導向 多元化與定位 經營模式之意義 自定位觀點:提供社會之功能與服務對象 自系統觀點:產出 ? 系統 ? 投入 自核心專長觀點:資源與能力 大學經營模式之基礎 自我中心?政府政策?市場導向? 市場導向下之定位 策略性 功能性 效率性 經營優勢條件 資源 地點 形象 合作與聯盟 院系(所)結構 行政功能 社會人才需求 學校定位及目標產出 學系結構 ? 學程結構 ? 服務單位 ? 行政功能 投入要素 就業狀況 自我導向與社會導向之不同經營模式 自我導向 社會導向 投入因素 產出 適應社會需要 經營模式之落實(一)-組織結構 「結構追隨策略」 資源提供及核心優勢 成果整合及市場彈性 行政支援及效率 經營模式之落實(二)-管理模式 決策程序及責任歸屬 激勵機制 績效評估 釐清大學經營之多重機制 管理機制 校長及其經營團隊 統理機制 董事會 監理機制 政府主管機關 社會利益團體 大學自治組織 討論題綱 願景 在那些構面上藉以界定本校未來發展之策略方向? 描繪三、五或十年後本校所欲達成之境界 策略方案 以本校目前狀況為基礎,依據上述願景應在那些方面採取較為重大之變革? 組織及管理配合 在組織方面建議如何調整? 在管理制度方面建議如何調整? 組織文化 為支持上述變革,本校在組織文化方面應有何種改變或強調?
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