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盐都区粮食系统安全生产大检查工作方案
盐都区粮食系统安全生产大检查工作方案
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为认真贯彻习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产工作的重要批示指示精神,根据省、市、区安委会《转发国务院安委会办公室关于江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》(都安办电〔2016〕19号)、《关于全面开展岁末年初安全生产大检查的通知》(都安电〔2016〕20号)的精神要求,扎实做好当前和岁末年初安全生产工作,现结合我区粮食系统实际,制定本方案。
一、检查时间
2016年12月至2017年1月27日。
二、检查范围
全区粮食购销企业。
三、检查主要内容
(一)共性内容:
1.制度建设情况。主要检查企业安全生产制度是否健全完善,是否进行了责任分解和落实。安全生产制度主要包括安全生产责任制和岗位承诺制、安全生产检查及隐患排查治理制度、储粮药剂管理制度、消防(防火)制度、防台防汛制度、危险作业管理制度、安全生产奖惩制度、教育培训制度、生产安全事故报告和处理制度、安保值班制度、安全生产档案管理制度、各环节的安全生产应急预案等。安全储粮制度包括安全储粮责任制、粮情检查与处置制度、粮油保管员责任制度、粮油质量检验员责任制度、粮油入仓、平仓、出仓、清仓作业制度、保管器材管理制度等。操作规程主要包括粮油出(入)库(仓)作业规程、各类设备管理维护与操作规程、高空作业操作规程、熏蒸作业操作规程、粮情检测系统操作规程、通风作业操作规程、粮食仓房维修改造技术规程等。
2.仓储设施设备管理情况。是否落实了“三同时”安全管理要求;是否按有关规定管理仓储设施设备,是否完好有效,是否履行了备案手续;是否存在没有资质的单位设计、施工或私自建设、改造仓房,特别是违规加设仓内隔墙等情况;待报废、需大修仓房(油罐)等危仓老库是否存在带病储粮问题;机械设备是否按规定进行检查和维护,是否存在带病运行的现象;正在建设或维修的仓储设施,是否落实了安全生产责任和监管责任,是否与储粮作业进行了有效隔离。
对外出租的仓房是否签订合同,合同中是否有安全生产方面的要求;出租仓房在使用过程中是否存在有损仓房结构和安全的问题,有无对其他仓房的储粮安全产生不利影响。
3.消防工作情况。是否按要求建设配备了与储粮能力相适应的消防栓、消防水带、灭火器等消防设施和器材,是否按照规定进行经常性的检查和维护,能否保证随时正常使用。库区吸烟、火种带入储粮区以及其他明火作业等管理制度和措施是否得到认真执行;消防应急预案是否经过培训和演练,员工能否正确使用有关消防器材;露天存粮的防火措施、围盖苫布、囤垛间距和消防通道、以及风雨恶劣天气人员值守和作业要求等是否符合规定;储粮区有无乱堆乱放易燃物品或其他杂物的现象;库区周边火源及易燃物是否存在威胁,是否采取措施予以监控防范。
4.粮食收购和出入仓管理情况。粮食收购和出入仓等作业是否有工作方案;收购现场车辆、人员进出是否有序,有无专人疏导;机械设备的使用是否规范,有无专人监管;登高作业以及高大平房仓、筒仓开展出入仓、粮面作业时,是否存在不按规定系安全绳或没有安全绳系留装置等情况;高空过道、仓房爬梯等危险位置是否设置警示标志,加装的安全护栏是否能够起到有效防护作用;油罐是否采取通风散气措施,防止溶剂挥发积聚、发生爆炸;重要部位、重要环节作业是否有安全员现场监护,应急预案是否经过演练。
5.防汛工作情况。各种防汛物资如苫布、麻袋、水泵、沙石、砖块等准备是否充足,满足防汛需要;库区排水管道、排水沟是否通畅;位于行洪区、滞洪区、低洼地带的粮食是否采取销售、转移等措施确保安全;防汛预案是否进行了演练;是否与当地气象等部门建立了联系制度,随时掌握和通报天气变化动态。
6.用电管理情况。库区用电及用电作业的管理规定是否得到认真执行;仓房内安装的照明灯具是否符合防尘、防爆的有关规定;是否存在电气设备陈旧、线路老化破损、搭设不合理或者私接乱拉的情况,是否按要求定期巡检;配电箱的配置与管理是否规范;作业电器是否存在易产生火花、静电等隐患,特别是收购、出入仓等作业现场临时接拉的开关、电线等,是否做到规范、安全。
7.储粮药剂管理情况。储粮化学药剂管理是否符合管理和使用规定;药剂领取、退用等程序是否合规、记录是否准确;是否存在报废储粮化学药剂处置不规范等情况;开展熏蒸作业是否制定工作方案,领导带队、准备工作、人员分工、施药、开窗散气、作业警示等是否严格执行操作规程及有关规定,是否配备和使用符合要求的防护面具,应急预案是否进行了演练。
(二)重点内容
一是全区粮食收储企业所有建筑设施特别是整体或部分出租的仓储设施有无违法、违规存放危险化学品、易燃易爆品以及有可能对仓房造成污染等违禁品的情况,如果有必须立即纠正;二是储粮药剂使用管理情况。
四、具体要求
(一)认真搞好宣传
各单位要加大对安全生产大检查工作的宣传力度,利用
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