漳州市十三五教育发展专项规划.docVIP

漳州市“十三五”教育发展专项规划 2016年6月 目 录 前 言 5 一、迈向教育现代化新征程 6 （一）现状基础 6 （二）发展环境 9 （三）指导思想 11 （四）发展目标 13 二、全面落实立德树人根本任务 15 （一）强化学生基本素养 15 （二）强化实践育人 18 （三）构建“四位一体”协同育人体系 18 三、高质量普及15年基本教育 20 （一）推动学前教育优质普惠发展 20 （二）推动义务教育优质均衡发展 21 （三）推动高中教育优质特色发展 23 四、打造“二元制”现代职业教育 24 （一）优化职业教育布局结构 24 （二）提高技术技能人才系统化培养水平 25 （三）完善产教融合协同育人机制 26 五、促进教育包容发展与机会公平 28 （一）提升特殊教育和民族教育发展水平 28 （二）大力发展终身教育 29 （三）实施教育精准扶贫攻坚 30 （四）促进入学机会公平 31 六、建设高素质专业化教师队伍 32 （一）全面加强师德建设 32 （二）提高中小学教师专业化水平 33 （三）加强职业院校“双师型”教师队伍建设 34 七、推动教育开放化多样化信息化发展 35 （一）落实闽台教育交流合作先行先试政策 35 （二）推动社会力量办学健康发展 36 （三）促进教育信息化融合创新发展 38 八、提升教育治理能力现代化水平 39 （一）完善教育治理体系 39 （二）改革完善教育经费保障机制 40 （三）推进依法治教和依法行政 42 （四）完善教育督导评估体系 43 九、强化规划组织实施 45 （一）落实推进教育改革发展的责任 45 （二）全面推进重大项目和教育综合改革 45 （三）切实维护教育系统和谐稳定 46 （四）动员全社会共同关心支持教育改革发展 46  前 言 按照党中央经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局和全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，科学编制实施《漳州市“十三五”教育发展专项规划》，对坚持教育优先发展，办好人民满意的教育，推动经济社会转变发展方式具有重大意义。 本规划根据《漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《福建省“十三五”教育发展专项规划》编制，并与《漳州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》及其他专项规划衔接，按照市委、市政府对教育工作的总体要求，制定本专项规划。本规划基期为2015年，规划期为2016-2020年。 一、迈向教育现代化新征程 （一）现状基础 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市深入落实教育优先发展战略，大力实施科教兴市战略和人才强市战略，解放思想、改革创新、真抓实干，全面实现教育发展主要目标任务，教育事业取得了历史性跨越。 ——教育体系更加完善。2015年，全市各级各类学校3058所，在校生84.32万人。其中全市中小学幼儿园在校生规模达到81.02万人，小学873所，教学点218所，普通中学207所（初中校136所，普通高中校71所）。学前教育规模快速发展，在园幼儿18.6万人，幼儿入园率96.97%，同比2010年增加6.07个百分点；小学在校生34.86万人，初中在校生15.46万人，九年义务教育阶段巩固率99.31%；普通高中在校生8.9万人，高中阶段教育毛入学率94.51％，比2010年增加了9.49个百分点；高等教育毛入学率达40％，高考录取率连续保持全省前列；职业教育体系基本形成，紧缺技能型人才培养力度加大。终身教育发展机制逐步完善，特殊教育条件不断改善，基本满足不同阶段、不同人群学习的要求。新增劳动力平均受教育年限达13.5年，有知识文化、良好素质的年轻一代已成为新增劳动力的主体。 ——教育公平惠及民生。建成完整的助学体系，全面实施义务教育“两免一补”，实施中职免学费，设立学前教育政府助学金。加快义务教育均衡发展，近90%进城务工人员随迁子女在公办学校就读。至2015年，累计完成义务教育标准化学校建设1080所，完成率达100%。五年来全市创建普通高中一级达标校11所，二级达标校22所，三级达标校14所，有90%的初中毕业生进入优质高中学校就读。实施县域内义务教育学校教师校际交流，推行义务教育城区“小片区”管理和农村薄弱校“委托管理”，农村和薄弱校教师队伍得到改善，推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。着力解决师资配置不平衡问题，全市每年补充新教师1000多人。实施幼儿园教师专项招聘，近几年招聘1000多人。启动小学紧缺教师转岗三年行动，共培训2000名教师。截止2015年底，南靖、长泰、龙文、东山、常山、华安和漳州开发区7个县区通过“义务