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漳州市“十三五” 电动汽车充电基础设施规划 二〇一六年十二月 目 录 第1章 总则 1 1.1 产业背景 1 1.2 规划范围与规划年限 6 1.3 规划目标与思路 7 1.4 规划主要内容 8 第2章 城市发展概述 9 2.1 地理区位 9 2.2 人口规模及增长水平 9 2.3 社会经济发展水平 10 2.4 交通、邮电和旅游 11 第3章 电动汽车及充电基础设施发展现状 13 3.1 电动汽车发展现状 13 3.2 充电基础设施发展现状 14 第4章 充电基础设施案例分析 17 4.1 《合肥市新能源汽车充电设施专项规划》（2013～2020） 17 4.2 《厦门市电动汽车充换电设施布局规划》（2011～2020） 18 4.3 《长沙充电站规划》（2013～2020） 20 4.4 《深圳宝安区电动汽车充电站、充电桩系统布局规划》（2011～2020） 22 4.5 《深圳市城市规划标准与准则》（2014） 23 4.6 小结 23 第5章 充电基础设施发展需求预测 25 5.1 电动汽车发展预测 25 5.2 充电基础设施配置原则 30 5.3 充电基础设施需求预测 37 第6章 充电基础设施布局原则 39 6.1 设施布局体系 39 6.2 总体布局原则 40 6.3 专用充电设施布局原则 41 6.4 公共充电设施布局原则 42 第7章 总体思路与发展目标 47 7.1 基本原则 47 7.2 总体目标 48 7.3 年度发展目标 48 7.4 重点区域发展目标 49 第8章 规划实施 52 8.1 重点任务 52 8.2 保障措施 56 8.3 投资规模测算 59 8.4 实施效果 62  总则 产业背景 （一）我国新能源汽车产业发展 汽车是现代社会日趋重要的消费品。社会经济层面，汽车产业贡献了巨大的产值，同时拉动钢铁、玻璃、电子、机械制造等相关产业迅速发展。但传统汽车以石油为燃料，在给人们工作生活带来更多方便的同时，也使经济对石化资源越来越依赖，不断加剧石油能源危机。与此同时，传统汽车的尾气排放让城市面临严重的污染问题。我国汽车销量仍处于高速增长阶段，石油能源危机及尾气污染的情况则更为严峻。在节能与环保双重压力下，汽车产业开始积极寻找环保节能的新出路。 以电动汽车，或者说新能源汽车为技术路线来解决汽车产业发展面临的难题，目前在国际已达成共识。电动汽车作为一种新的交通工具,一方面能够解决石油危机带来的隐患,另一方面能够减少传统汽车行业对环境的危害,是未来汽车发展的新趋势。从汽车工业发展情况看，我国传统汽车技术落后于欧美日近30年，但电动汽车产业起步较晚，各国发展时间均不长，差距不大。发展电动汽车也成为一次难得的缩小我国与其他国家在汽车产业之间差距的机会。 目前普遍认可纯电动汽车是环保产品，该类产品具有零排放、节约能源、使用成本低等优点，车载电池可能产生的环境问题在严格做好生产和回收环节管控的基础上也容易得到集中治理。电动车的能源转化效率（90%左右）远高于传统燃油车能源转化效率（17%左右）。 表1.1-1 燃油车与电动车百公里使用成本比较 类型 百公里 能耗 百公里能耗折标煤 kg 油/电单价 （人民币元） 百公里用车费用 （人民币元） 燃油车（1.6L） 7(L) 10.98 6.3 44.1 电动车 EV 15（kwh） 5.03 1.2 18 综合比较各种交通工具的能源来源、效率、成本等因素，新能源汽车特别是纯电动、燃料电池动力具有较好的发展前景。 表1.1-2 各种类型车辆综合性能比较 动力 类别 能源 来源 能源 效率 排放 制造 成本 使用 成本 维护 成本 补充 燃料 功率 重量 行驶 里程 内燃机 受限 低 差 一般 一般 一般 方便 大 轻 400 纯电 一般 最高 无 高 最低 高 不方便 小 重 300 混动 受限 较高 一般 较高 一般 最高 方便 一般 较重 500 氢燃料 困难 高 无 高 最高 高 不方便 小 一般 300 物理燃料 丰富 一般 一般 低 低 低 方便 大 轻 600 经过多年的发展，2015年电动汽车行业爆发性增长，包括电动汽车与插电式混动车在内，电动汽车在全球的年销量突破了50万辆。在政府的大力推动下，我国电动汽车产销两旺，2015年已成为电动汽车的全球最大生产和销售市场。 二十一世纪以来，我国新能源电动汽车发展里程碑时间表如下： 2004年，国家发改委颁布《汽车产业发展政策》，从国家层面鼓励新能源汽车的研发和生产，加强新能源汽车的推广应用。 2010年底，电动汽车产业技术创新战略联盟(以下简称“联盟”)成立。 2012年，国务院以国发[2012]22号文印发了《节能与新能源汽