PPP模式竞争性磋商文件解说.doc

青岛市政府采购 PPP项目 竞争性磋商文件 （2015示范文本） 采 购 人： （盖单位章 代理机构： （盖单位章 日期： 目 录 第一章 竞争性磋商公告 4 第二章 社会资本须知 7 社会资本须知前附表 7 1.总则 11 1.1采购依据 11 1.2项目概况 11 1.3合格的社会资本（适用情形1） 11 1.3合格的社会资本（适用情形2） 11 1.3合格的社会资本（适用情形3） 11 1.4费用承担 11 1.5必威体育官网网址原则 11 1.6语言文字 11 1.7计量单位 12 1.8时间单位 12 1.9现场考察 12 1.10.磋商前答疑会 12 1.11偏离 12 2.磋商文件 12 2.1磋商文件的组成 12 2.2磋商文件的询问 13 2.3磋商文件的澄清 13 2.4磋商文件的修改 13 2.5延长提交响应文件的截止时间 13 3.响应文件 14 3.1响应文件的组成 14 3.2竞争报价 14 3.3响应有效期 14 3.4磋商保证金 14 3.5资格审查资料（适用已参加资格预审的情形） 15 3.5资格审查资料（适用未参加资格预审的情形） 15 3.6备选响应方案 15 3.7响应文件的编制 15 4.响应 16 4.1响应文件的密封和标识 16 4.2响应文件的递交 16 4.3响应文件的补充、修改和撤回 16 5.开启 16 5.1开启时间和地点 16 5.2开启程序 16 5.3开启异议 17 6.评审 17 6.1评审小组 17 6.2评审原则 17 6.3评审办法 17 7.合同授予 17 7.1确认谈判 18 7.2预成交公示 18 7.3成交结果公告 18 7.4履约保证金 18 7.5签订合同 18 8.争议处理 18 8.1质疑 18 8.2投诉 19 9.采购代理服务费 20 10.其他需补充的内容 21 第三章 采购需求 22 1.项目说明 22 2.技术要求 22 3.服务要求 22 第四章 社会资本应当提交的资格、资信等证明文件 23 1.证明文件目录 23 2.其他规定 23 第五章 评审办法 24 评审办法前附表 24 1.评审方法 26 2.评审标准 26 2.1初步评审标准 26 2.2详细评审标准 26 3.评审程序 26 3.1初步评审 26 3.2响应文件的澄清 27 3.3确定最终采购需求方案 27 3.4重新提交响应文件和最后报价 27 3.5详细评审 27 3.6推荐候选社会资本 27 4.评审结果 27 4.1提交评审报告 27 4.2重新进行采购或调整采购方式 27 第六章 纪律要求 28 1.对采购人的纪律要求 28 2.对社会资本的纪律要求 28 3.对评审小组成员的纪律要求 28 4.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 28 第七章 项目合同草案 29 第八章 响应文件格式 30 1.磋商函 33 2.法定代表人身份证明 34 2.授权委托书 35 3.报价表 36 4.社会资本基本情况表 39 5.项目服务方案 49 6.社会资本须知前附表规定的其他材料 52  项目（项目编号： ）以竞争性磋商方式组织政府采购。现将竞争性磋商有关事宜公告如下： 1.项目实施机构 人民政府（项目授权主体）授权 （采购人）为 的实施机构 （批文名称及编号）审核通过了项目实施方案，采用政府和社会资本合作模式（PPP）。 2.项目公司组建 通过政府采购确定成交社会资本，采取BOT运作方式，由成交社会资本按照法人治理结构成立项目公司。项目公司注册资本不低于 万元（不低于投资估算金额的 %，约 万元），其中： 代表政府股权出资 %（约 万元），其余资金由成交社会资本出资。 3.项目合作期限 3.1项目合作期限为 年，含建设期 个月（其中： ）。 3.2项目公司在合同期内负责本项目的设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后将项目资产及相关权利等无偿移交给政府。 4.投资回报机制 5.磋商文件的获取 5.1时间：自 年 月 日起至 年 月 日（法定公休日、节假日除外），每日上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（北京时间，下同）。 5.2地点：