第05步-申论之对策篇-参考解说.doc

对策类专题强化训练 （通关20题） 训练1：“H区一直是狂犬病的老疫区，只是今年比往常要厉害些。如果及早加强管理，哪有今天这些事？”……… H区当地网友认为，狗是可以养的，但一定要纳入日常管理，要建立档案，发给狗证，对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人，可以发山警告限期免疫。……… 之所以出现狂犬病，是因为饲主没有尽到对所饲养伴侣动物的防疫义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检制度、防疫制度执行不彻底造成的。……… ------节选《2012.421联考》 根据上述材料，提出解决问题的对策。 【参考答案】：加强对养狗行为行政监管，严格执行动物登记、建立档案、颁发狗证、年度检疫防疫等程序，防止狂犬病疫情爆发。 训练2：2011年，江西泰豪集团设立了1000万元人民币的“泰豪动漫人才基金”，每年拿出100万元，连续10年以现金的方式，直接鼓励江西本土动漫企业自主创作、研发、设计、生产、制作、表演的动漫产品的优秀创作人。 截止到2011年底，江西省投资规模上千万以上、已开工或规划在建的文化产业项目90个。其中超亿元的66个，仅文化系统就完成中国鄱阳湖国际生态文化节招商引资项目26项，累计招商引资额约46.65亿人民币，1.8亿港元，1000万美元。 同年，江西省文化厅与中国农业银行江西省分行签订了全面战略合作协议：中国农业银行江西省分行将在五年内为江西省文化产业发展提供不少于200亿元人民币的意向性信用额度。除加大资金投入外……… ------节选《2012.江西申论真题》 根据上述材料，提炼材料中启示型对策。 【参考答案】：拓宽资金来源渠道，构建政府财政投入、企业信贷融资、银行信贷扶持于一体的多元筹资模式，为文化产业发展提供坚实资金保障 【词组记忆】：在旧的方式方法基础上拓展开辟出新的方式方法，即为“拓宽渠道”。高频考点为“拓宽资金来源渠道”。 训练3：许多研究资料显示，电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资水平是其他行业职工平均工资的2—3倍。如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异．实际差距更大；垄断行业提供的产品和服务价格持续上涨，抬高了个人生活成本和社会生产成本；而社会却难以进行有效监督和制约；垄断行业在人为制造供给短缺的同时．由于没有竞争压力，改善和提高服务质量的动机普遍不强。公共服务体制制约了政府、市场、社会在公共服务供给中的有效竞争与合作，在一些本来可以发挥市场和社会组织作用的准公共品供给领域，市场竞争机制尚未建立，行业垄断并彻底打破，准入门槛高．管制严，公共服务的质量和效率低。--节选《2009年广西申论真题》 1.根据上述材料，提出解决问题的对策。 【参考答案】：加快推进公共服务事业市场化改革/健全公共服务行业市场竞争机制，逐步降低市场准入门槛向社会开放，引导企业积极参与竞争，确保公共服务价格稳定、倒逼公共服务事业单位改进服务质量。 训练4：西湖景区免费旅游的举措带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展。免费西湖不仅没有让杭州旅游亏本，反而给这座城市带来了意想不到的经济收益。由于游客数量逐年增加，逗留时间延长，使杭州市餐饮、旅馆、零售、交通等服务业获得了新的发展空间，促进了城市城市经济的发展。杭州虎跑路附近的四眼井村原来很不起眼，但这个位于西湖景区的小村却以青年旅馆闻名。“做的都是游客生意。”村民付家胜说：“西湖免费后游客经常一住就是三四天，每到旅游旺季，村里几乎全是外地旅客，餐馆、旅店的收入是免费前的两倍。”免费西湖还提升了景区周边以及整个杭州市商贸业和文化娱乐业的发展品质。市政府每年拨付近5000万元用于扶持茶楼、餐饮、保健、养生等旅游衍生的行业，推动整个城市从观光游向商务会展游和休闲度假游转型。 ----节选自《2013年山东申论真题B卷》 1.根据上述材料，提炼西湖景区做法对旅游发展的启示。 【参考答案】：1.创新旅游经营模式，实行由门票收费向免费景区模式转变，吸引人流聚集，为配套服务业提供消费支撑。 2.加大财政投入力度，着力完善景点观光下游的吃、住、行、娱、购、游等配套衍生服务，推动城市旅游产业结构从观光游向商务会展游、休闲度假游调整转型。 【词语解释】：对旧有的方式方法进行调整、变化，即“创新模式” 训练5：江西省林业厅绿化委员会办公室专职副主任俞东波说，水库截流导致下游水位降低，也增加了沙化风险。受修建丹江口大坝的影响，老河口市汉江水位下降，大面积的河床裸露成为沙地。据当地测算，南水北调中线调水后，汉江老河口段水位还将平均下降0.8米～1.3米，会进一步增加沙化土地5.65万亩。（节选自半月谈） 1.请根据材料，谈谈防治湿地沙化的对策。 【典范答案】：加强水库水量科学调节，对枯水期水量达警戒线以下的河段实行开闸“补水”，保障下游水位稳定，确保河床浸