XX市审计局年度审计项目计划.docxVIP

XX市审计局年度审计项目计划2008年全市审计工作的指导思想和总体思路是：要以十七大和省委九届四次会议精神为指导，全面落实科学发展观，把服务于全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作为审计工作的总体目标，紧紧围绕经济和社会发展大局，紧紧围绕省厅审计项目计划要求和市委、市政府的中心工作，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，继续加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度，维护国家资金和国有资产的安全；继续加大效益审计和专项审计调查的力度，注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，推进审计整改和审计公告，促进完善机制制度；继续加强审计队伍自身建设的力度，切实提高审计公信力和执行力，推动审计工作向更高的水平发展，从而更加全面有效地履行审计监督职责，促进国家宏观调控政策的落实，促进提高财政资金使用效益，促进科学发展和社会和谐，为实现富民强市全面小康作出贡献。按照上述指导思想和总体思路，在今年审计项目安排上，要围绕中心、服务大局，要把审计的着力点放到推动社会经济的全面、协调、可持续发展上来。通过审计监督，认真严肃查处违法违规问题，维护经济秩序，促进惠民政策落实。一是继续加强财政预算执行和其他财政收支审计；二是加强对近年未审计过的重点领域和单位的监督；三是围绕国家宏观政策落实和体制、机制、制度问题，以及改善民生、建设社会主义新农村、保护生态环境等热点问题，开展有针对性的审计和专项审计调查，在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”，全面推进效益审计。县、区要继续贯彻“统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地”的原则，控制项目总量。在各项审计中，要突出重点，抓住关键，要注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为，要着实建立上下联动机制，对省厅和市局组织开展的专项审计，市局xx县区都要集中力量，联动实施，形成行业性审计效应，为党委、政府的宏观决策提供依据。一、财政财务收支审计（一）财税部门预算执行情况审计（3个/财政科）按照《监督法》、《审计法》的规定和十七大要求，继续深化预算执行审计。市局对市财政局和市地税局2007年度预算执行情况进行审计，并根据授权对市地税局机关经费进行审计，县区审计机关要同步安排此项审计。对财政预算执行情况审计，要以促进国家稳健的财政政策落实，推进完善公共财政体系，深化部门预算制度改革，强化预算管理和监督为目标，进一步推进财政预算执行审计向深度拓展。重点审计预算变动及超收安排情况，部分人大审查部门预算变动依据和执行结果；激励约束机制运行效果以及项目库制度的建立和运行情况；上年列报资金的安排、专项资金安排管理以及八大民生资金情况。通过预算执行情况审计，从管理体制和运行机制层面查找、分析产生问题的原因，提出切实可行的审计建议，以促进同级财政部门进一步加强预算管理，规范财政资金分配行为，提高预算执行率，为维护我市财经秩序，加强和改善宏观管理服务。2008年6月底完成。（省定）（二）部门预算执行审计（5个/相关业务科）市局按照省厅部门预算审计要尽量同步对同类行业审计的要求，并结合实际，统一组织相关审计业务科对市人事局、市经委、市商务局、市劳动局、市党校五个部门预算执行情况进行审计。各县区对部门预算执行的审计，要按照省厅预算执行审计“一体化”的工作思路，尽量安排同类行业进行审计（劳动局、党校必须安排），充分整合全省审计机关的现有资源，在计划协调、资源共享、经验交流和业务指导等环节上进一步加强沟通，形成上下联动机制。要按照“摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的总体思路，对资金量大、有预算资金分配权的部门，要有计划地进行重点审计，对长期未审计的单位要组织力量进行审计。重点审计有关单位是否严格按照《预算法》的规定，认真履行了各项预算执行的职责；是否依法加强了对预算外资金的管理。重点核查预算支出标准和预算定额确定、预算资金再分配与拨付、“收支两条线”政策执行、债务包括政府外债管理等情况。揭露因预算管理不公开、不透明导致的预算分配不公正、不公平问题。对部门预算分配中预算定额、支出标准和“收支两条线”政策落实方面的突出问题，以及审计中发现的虚假预算、挪用专项资金、重大损失浪费等重大问题，要依法严肃处理，并追究责任；对预算管理不够规范、财政财务管理不够严格等一般违规问题，要从体制机制上找出问题症结，提出对策，帮助和促进相关部门认真整改、完善制度、加强管理，以促进各部门依法行政，加强对部门预算资金分配和管理权力的制约，推进预算管理行为的进一步规范。