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[论文/体会]关于建立学习型党组织的思考党的十六大作为我们党领导全国人民全面实现小康社会伟大事业的一次划时代的重要会议，规划了全面建设小康社会的目标，明确了全党和全国人民新世纪新阶段的奋斗纲领。其中，把形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展作为目标之一。建设学习型社会的任务，已经摆在全党和全国人民的面前。在建立保持共产党员先进性长效机制中，要贯彻以改革的精神加强党的建设的要求，推陈出新，才能使机关党的建设更上一层楼，其中一个重要的方面，就是要推进建设。结合先进性教育的经验和近年省局机关建设的实践，本文提出一些初步的探索。对于我们来说，建设学习型社会、学习型组织是一个全新的理念。为什么要建设学习型社会、学习型组织，这是我们进行学习型机关建设必须首先解决的前提问题。这个问题不解决，建设学习型机关就无从谈起，起码也只是流于形式。省局党组从促进地方税收事业的发展的高度，来认识建设学习型机关的重要意义，党组书记、局长张玉文在20**年9月全省地税系统队伍建设会议工作报告中提出：在各级地机关开展建设学习型机关活动，探索建设学习型机关的路子，形成引导激励干部职工终身学习的机制和氛围。并提出了以人为本，建立干部竞争激励机制；以育人为目标，加强以三个代表重要思想为核心的政治思想教育；以能力培训为导向，全面加强业务培训工作等一系列的目标和原则，可以说，建设学习型机关的总体思路基本形成，为我们建设学习型机关指明了方向。从实践看，XX市地税局建立学习型机关的起步早，进行了有益的探索和实践。那么，联系地税机关的实际，怎样认识把地税机关建设成学习型机关必须要搞的必要性呢？认识这个问题，首先，从建设中国特色社会主义和促进人的全面发展看。建设中国特色社会主义是一项伟大的事业，最终是要实现共产主义的伟大理想。共产主义是什么？尽管有很多理解，但是把促进人的发展作为共产主义社会的根本目的是基本特征。马克思和恩格斯在《共产党宣言》中指出：每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。只有实现共产主义社会，才能最终实现人的全面发展。党的十六届三中全会提出：坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展的全面建设小康社会的重要指导思想。这是对马克思主义的继承和发展，是马克思主义在当代中国的实践。随着我国中国特色社会主义事业的发展，生产力和社会的不断进步，以人为本，促进人的全面发展逐步产生了实施的基础，反过来也成为促进经济社会发展的必然推动力。而人的发展，是人的各方面素质的充分体现，这种发展只有通过不断的学习才能完成和实现。我们可以认为，建设学习型社会、学习型组织正是实践马克思主义理论的需要，是建设中国特色社会主义的应有之义，是实现党的历史使命的基本任务，因而也是我们各级党组织和政府机关的任务，这是建设学习型社会、学习型组织的根本意义。第二，从振兴XX、构建和谐社会的大背景来考虑。振兴老工业基地的历史任务，面对着发达国家科学技术占有垄断性的优势，世界新知识、新技术不断发展的局面。实现提前完成全面建设小康社会的目标，基本思路是省委提出的高起点开局，跨越式发展全新思路。这就包含了两个方面的问题：一是建设小康社会，不仅是经济指标的增长，而且是经济、社会、科学技术和文化的全面协调发展，其中一个核心的问题，就是人的全面发展；二是建设小康社会，不仅是沿着发达国家和国内发达地区的老路走，而且包含了在某些方面的超越，走出一条迎头赶上的新路子。既不但要有经济总量的大幅增长，而且要形成一部分具有世界先进水平的先进产业。这就要求全省人民特别是各级政府机关和广大公务员，不断学习新知识、接受新事物、探索新路子、创造新经验，开阔视野，把世界和全国最先进的科学技术和经验拿过来，经过消化理解，变成我们自己的东西。可以说，振兴东北老工业基地的基本核心在于全民的学习和创新，这就是建设学习型社会、学习型组织的现实意义。第三，要从地税机关肩负的任务和自身建设的需要出发来认识。国家与税收同在。税收作为国家的基本职能，总是与经济紧密联系在一起的。现代经济的科学技术成份越来越高，管理手段也越来越先进。我国税收制度本身也随着经济的发展不断在进行着创新。各级地税机关和税务干部就必须不断学习新知识、新技术，掌握新手段。可以说，这是时代和使命的要求。近年来，适应老工业基地振兴的要求，提供人才和智力上的保证，省委、省政府对干部的知识化、专业化的要求越来越高。省局组织了很多学历班，开展了大规模的岗位资格考试工作。机关很多干部也认识到了这个发展趋势，自我学习、自我提高的自觉性和主动性越来越强，很多同志自发地参加了各种学历教育。因此，建设学习型机关也是加强地方税收工作和机关建设的必然趋势。我们要适应这样一个形势，把学习的客观需要和主观自愿，变成一种学习的制度和机制，激励干部职工自觉学习、终身学习，不断