公务员行为规范讲义.ppt

公务员行为规范 市委党校 卢芳霞 一、规范公务员行为的重大意义 1、规范公务员行为对于维护国家政权稳定具有重要作用。 2、规范公务员行为是完善公务员制度的迫切需要。 3、规范公务员行为是实现法治政府的重要保障。 4、规范公务员行为是建立高素质公务员队伍的手段。 二、如何规范公务员行为 做思想政治工作 自律 ★用制度来规范 公务员行为规范的内容 国家公务员行为规范 (人事部2002年2月27日) 1、政治坚定 2、忠于国家 3、勤政为民 4、依法行政 5、务实创新 6、清正廉洁 7、团结协作 8、品行端正 五方面行为规范 1、政治行为规范 2、廉政行为规范 3、业务行为规范 4、道德行为规范 5、社交行为规范 如何促使公务员遵守法纪？ 自上而下推进方式 自下而上推进方式 行政诉讼第一人---袁裕来律师 代理奉化12位农民因征地纠纷告赢浙江省政府---案例来源于《新闻会客厅》 代理杭州15位农民告赢国家发改委----案例来源于南方网 代理温州82位养殖户告赢国家环保总局---浙江律师在推进民主与法制发展中最有影响的十大案例评选 2008年在新昌卷起了民告官官的风暴 （二） 廉政行为规范 2010年2月， 《求是》刊文称腐败威胁和平时期的执政党 透明国际自1995年开始每年发布全球腐败感指数。腐败感指数采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；8.0～10.0之间表示非常廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败，2.5 ～5.0之间表示腐败严重， 0～2.5之间表示极端腐败。 中国近年腐败指数排名 1995年中国腐败感指数为2.16，在41个国家和地区中排倒数第二。 1998－2002年平均得分是3.41 2003年得分为3.4分，第66位 2004年得分3.4分，在133个国家中，第71位。 2005年，分数3.2分，第78位 2006年，分数3.3分，第70位 2007年，分数3.5分，第72位 2008年，分数3.6分，在180个国家中，第72位 2009年，分数3.6分，在180个国家中，第79 位 2009年全球腐败指数 （180个国家） 1 新西兰 9.4 2 丹麦 9.3 3 新加坡 9.2 3 瑞典 9.2 5 瑞士 9.0 6 芬兰 8.9 6 荷兰 8.9 8 澳大利亚 8.7 8 加拿大 8.7 8 冰岛 8.7 12 中国香港 8.2 廉政行为规范的内容 （1）克己奉公，不以权谋私 （2）公正廉洁，不贪赃枉法 （3）艰苦奋斗，不奢侈浪费 促使廉政的配套制度 1、职务消费改革 制止“三公消费” 央视披露.doc 杭州市的公车改革 2、公务员从业限制 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 3、财产申报制度 4、浙江省预防职务犯罪条例 自2007年3月1日起施行 2009年，浙江省检察机关立案查处贪污贿赂犯罪案件1095件、渎职侵权犯罪案件242件，涉及科级以上领导干部670人，其中处级以上180人，包括厅级15人。 劝戒 升官与发财不可兼得 明代《十不足歌谣》 终日奔忙只为饥，才得有食又思衣。 置下绫罗身上穿，抬头又嫌房屋低。 盖下高楼并大厦，床前缺少美貌妻。 娇妻美妾都娶下，又虑出门没马骑。 将钱买下高头马，马前马后少跟随。 家人招下十数个，有钱没势被人欺。  一铨铨到知县位，又说官小势位卑。 一攀攀到阁老位，每日思想要登基。 一日面南坐天下， 又想神仙下象棋。 洞宾与他把棋下，又问哪是上天梯？ 上天梯子未做下，阎王发牌鬼来催。 若非此人大限到，上到天上还嫌低。  （三）业务行为规范 （四）职业道德行为规范 （1）爱岗敬业 （2）开拓创新 （3）服务群众 （4）奉献社会 （5）诚实守信 （6）办事公道 （五）社交行为规范 公务员礼仪 * * （一）政治行为规范 1、政治坚定、作风正派 2、忠于国家、维护政府 3、遵守法纪、执行政策 4、服从组织、服从领导