公务员初任培训课件讲义.ppt

主任科员职数 科级领导职务职数 科级非领导职务职数 县级机关（县级市）及县属参照管理单位主任科员、副主任科员职数，按其科级领导职数的二分之一确定， 其中主任科员职数不得超过主任科员和副主任科员总数的50%。 四、公务员管理的规章制度 30 科级非领导职务设置原则 四、公务员管理的规章制度 晋升调研员和副调研员，应具备大专以上文化程度，任下一级职务四年以上。 晋升主任科员、副主任科员和科员，应任下一级职务三年以上。 在规定任职资格年限内的年度考核结果要均为称职以上等次。 非领导职务任职条件 31 （三）公务员回避制度 公务员凡有：夫妻关系；直系血亲关系，三代以内旁系血亲关系，近姻亲关系，三代以内旁系血亲的配偶亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。 四、公务员管理的规章制度 32 公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）党委、政府正职领导成员。 公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的，应当实行地域回避，一般不得在本人成长地担任市（地、盟）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。 四、公务员管理的规章制度 33 公务员应当回避的公务活动包括：考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批，监察、审计、仲裁、案件审理，税费稽征、项目资金审批、监管等。 公务员在执行以上所列公务时，涉及本人利害关系的、涉及本人亲属关系利害关系的、其他可能影响公正执行公务的应当回避。 四、公务员管理的规章制度 34 （四）公务员培训 四、公务员管理的规章制度 初任 培训 任职 培训 专门业务培训 在职 培训 35 四、公务员管理的规章制度 36 （五）公务员考核与奖励 四、公务员管理的规章制度 考核 内容 考核 结果 优秀 称职 基本称职 不称职 考核类型 平时考核 定期考核 37 优秀等次人数一般掌握在本机关参加考核人数的15%以内，最多不超过20%。对年度考核被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。 四、公务员管理的规章制度 对年度考核被确定为不称职等次的，按照以下规定办理：1、降低一个职务层级任职；2、本年度不计算为晋升级别和工资档次的考核年限；3、不享受年度考核奖金；4、连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。 38 几个特殊问题： 四、公务员管理的规章制度 39 四、公务员管理的规章制度 40 四、公务员管理的规章制度 41 四、公务员管理的规章制度 42 五、我市公务员管理工作的分工 43 人员登记 公务员日常管理 奖惩 考核 转任 非领导职 务晋升 调任 培训 考试录用 遴选 申诉控告 市人社局（市公务员局）考试录用处、任免奖惩处、培训处负责全市各级行政机关的公务员日常管理工作。 市委组织部公务员管理处负责全市公务员的宏观管理和各项地方性政策法规的研究起草工作，并会同市人社局制定下发。负责全市各级党委机关、人大、政协、法检两院、民主党派和工商联机关，群团组织以及上述机关所属参公单位人员的日常管理，同时还负责市管干部登记以及区市县委管理干部的调配沟通和登记工作。 五、我市公务员管理工作的分工 44 六、公务员制度改革热点问题 45 目前，公务员队伍的人员分类有综合管理类、行政执法类和专业技术类三种。但在实际工作中，这种分类基本上还是按照单位性质决定的，没有实现真正意义上的人员分类管理。对我们实行聘任制公务员、政府雇员制度均有影响。《2016年全国公务员管理工作要点》中提出要“深化公务员分类改革”，制定出台专业技术类、行政执法类公务员管理规定，做好部署实施、学习培训和宣传引导等工作，统筹研究制定相关配套办法。 公务员分类改革问题 六、公务员制度改革热点问题 46 2015年1月15日，中央下发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，我市的普兰店区、瓦房店市、庄河市、长海县以及市内各区、各先导区所属街道已经实施职务与职级并行制度，在一定程度上解决了县以下机关公务员晋升难、待遇低问题。此问题在县以上机关也一定程度存在。中央正在研究地市以上机关职务职级并行制度，并将在今年选取部分地市进行试点。 职务职级并行制度问题 六、公务员制度改革热点问题 47 2015年1月4日，国务院下发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，养老保