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中国大学生就业创业教育 2010，4月 第一节 要点综述 我国大学生就业制度的历史演变与发展 （一）计划经济体制下的“统包统分”制度 “学校按指令性计划进行招生,学生按照计划进行分配， 用人单位没有选择权，有什么学生就接受什么学生” （二）经济体制转轨期的大学生就业制度 实行以学校为主导向社会推荐就业，毕业生和用人单位在一定范围内双向选择的办法 我国大学生就业制度的历史演变与发展 （三）社会主义市场经济体制下的大学生就业制度 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 （一）毕业生就业的方针和政策 1、毕业生就业的原则和机制 当前，毕业生就业坚持“公开、公正、择优、自愿”的原则。其就业机制为“市场导向，政府调控，学校推荐，学生和用人单位双向选择” 2、定向生的就业政策 定向生原则上按入学时合同就业。如确因特殊情况不能回原定向单位就业的毕业生，须征得原单位的同意，报就业主管部门批准，并交纳相应的违约金和培养费后，可调整就业单位。 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 3、享受国家专业奖学金及享受艰苦行业，地区或特殊岗位定向奖学金的毕业生就业政策 享受师范、农林、民族、体育、航运等国家专业奖学金及享受艰苦行业、地区或特殊定向奖学金的毕业生，原则上按国家计划就业，对不服从就业计划自谋职业的，必须补交在校期间普通专业的学费并返还定向奖学金、专业奖学金。 4、结业生的就业政策 结业生就业必须在《就业报到证 》上注明“结业生“字样；在规定时间内未联系单位的，由学校将其档案，户籍关系转至家庭所在地（家在农村的保留非农业户籍），自谋职业。 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 5、有病毕业生的就业政策 学校应在毕业生毕业前认真负责地对毕业生进行健康检查，不能坚持正常工作的，让其回家休养。一年内治愈的（需经学校指定县级以上医院证明能坚持正常工作的）可以随下一届毕业生就业；一年以后仍未痊愈或无用人单位接受的，户籍关系和档案材料转至家庭所在地，自谋职业。 6、毕业生自费出国留学的政策 毕业生可以申请自费出国留学，申请自费出国的毕业生不参加就业，凭国（境）外大学的录取通知书，在学校规定的期限内提出申请，经学校教务处和毕业就业管理部门审核同意后，不列入就业计划。毕业生集中离校时未办妥手续的，原则上将其户口转至家庭所在地，继续办理出国手续。 7、高职毕业生的就业政策 高职毕业生的就业政策原则上与其他专科毕业生就业政策相同，但必须在《就业报到证 》上注明“高职”字样。 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 （二）毕业生就业的途径及方式 1、大学毕业生就业的主要途径 （1）即时就业 （2）延时就业 （3）自谋职业和自主创业 （4）考研 （5）出国 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 2、大学毕业生就业的其它方式 （1）报考国家公务员 （2）高校毕业生到军队就业 （3）高校毕业生面向基层就业：主要包括以下四种 “选聘高校毕业生到村任职工作 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划” “三支一扶”计划：支教、支医、支农、扶贫 “大学生志愿服务西部计划” 现行的大学生就业制度及相关政策与法规 （三）大学毕业生就业的程序 （1）了解就业政策 （2）分析形势，准确定位 （3）收集处理就业信息 （4）自荐应聘 （5）签约 （6）文明离校与报到就业 大学生创业及相关制度政策 （一）国家出台的大学生创业优惠政策 （二）江苏省政府出台的大学生创业优惠政策 （一）国家出台的大学生创业优惠政策 2008年，人力资源社会保障部、发展改革委等11部委联合签发了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，其中明确指出：要重点指导和促进高校毕业生自主创业；适当放宽高校毕业生创业的市场准入条件。为支持和鼓励大学生自主创业，国家又出台了很多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。 （一）国家出台的大学生创业优惠政策 1、毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的，要按有关规定，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 2、大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。 3、大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或