以非公经济发展方式转变为抓手.doc

以非公经济发展方式转变为抓手 推动经济发展方式整体转变 作者：王炜、凤为友、刘海、江胜利 单位：中共铜陵市委统战部 2011年10月 安徽省统战理论研究优秀成果创新提要 作者及单位 中共铜陵市委统战部 王炜、凤为友、刘海、江胜利 文稿题目 以非公经济发展方式转变为抓手，推动经济发展方式整体转变 创 新 内 容 提 要 新 观 点 加快经济发展方式转变是中央作出的重大决策部署，是一个带有全局性、战略性、根本性的重大问题。经济发展方式转变的主体是企业，而非公有制企业已经成为我国最大的企业群体。因此，加快转变非公有制经济发展方式，已经跃升为影响经济社会发展全局尤其是转变经济发展方式成败的关键问题。 新 概 括 改革开放以来，我国非公有制经济发展取得显著成就，无论是发展速度、发展规模，还是发展质量、发展方式都发生了深刻变化，非公有制经济已成为我国经济的重要组成部分。但与此同时，从非公有制经济发展现状看，总体上仍然以粗放型为特征，高耗能、高污染、低技术、低产能比较集中，加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例明显偏大，处于产业链低端的企业数量明显偏多。这种发展状态在我国已经面临较大的资源环境压力的情况下，追求可持续发展的空间受限。因此，促进非公有制经济发展方式的调整刻不容缓。这既是加快非公经济自身结构调整的需要，也是促进国民经济又好又快发展，努力实现速度、质量、效益相统一，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相和谐的基本要求。 新 素 材 促进非公有制经济发展方式的转变已经不单纯是非公有制经济自身发展的问题，而应当与经济社会的整体发展紧密联系起来，从经济社会全面、协调、可持续发展角度进行统筹考虑，进而推动经济发展方式的整体转变。本文试从转变非公经济发展方式的重要意义、面临问题和具体措施等方面进行分析，并提出若干对策。 以非公经济发展方式转变为抓手 推动经济发展方式整体转变 ［摘 要］ 加快经济发展方式转变是中央作出的重大决策部署，是一个带有全局性、战略性、根本性的重大问题。经济发展方式转变的主体是企业，而非公有制企业已经成为我国最大的企业群体。因此，加快转变非公有制经济发展方式，已经跃升为影响经济社会发展全局尤其是转变经济发展方式成败的关键问题。促进非公有制经济发展方式的转变已经不单纯是非公有制经济自身发展的问题，而应当与经济社会的整体发展紧密联系起来，从经济社会全面、协调、可持续发展角度进行统筹考虑，进而推动经济发展方式的整体转变。本文试从转变非公经济发展方式的重要意义、面临问题和具体措施等方面进行分析，并提出若干对策。 ［关键词］ 非公经济 发展方式 转变 加快转变经济发展方式，是党中央、国务院作出的一项重大战略决策，也是我国经济领域的一场深刻变革，事关改革开放和社会主义现代化建设全局。面对国内外经济形势的深刻变化，面对后金融危机时代的发展大势，面对日益突出的人口和资源环境矛盾，面对国际国内日益激烈的市场竞争格局，只有加快转变经济发展方式，才能更好地实践科学发展观，推动经济社会又好又快发展。改革开放以来，我国非公有制经济发展取得显著成就，无论是发展速度、发展规模，还是发展质量、发展方式都发生了深刻变化，非公有制经济已成为我国经济的重要组成部分。但与此同时，从非公有制经济发展现状看，总体上仍然以粗放型为特征，高耗能、高污染、低技术、低产能比较集中，加工贸易型、资源依赖型、能源消耗型企业所占比例明显偏大，处于产业链低端的企业数量明显偏多。这种发展状态在我国已经面临较大的资源环境压力的情况下，追求可持续发展的空间受限。因此，促进非公有制经济发展方式的调整刻不容缓。这既是加快非公经济自身结构调整的需要，也是促进国民经济又好又快发展，努力实现速度、质量、效益相统一，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相和谐的基本要求。 一、促进非公有制经济发展方式转变的重要意义 我国非公有制经济的发展，走过了一个不平凡的历程。1978年党的十一届三中全会以来，在改革开放方针政策的指引下，国家不断调整优化非公有制经济发展的思路、方向、目标和政策措施，使非公有制经济迅速发展壮大，不仅有力支撑了国民经济的快速发展，而且在促进社会和谐、加快改善民生等方面发挥了十分重要的作用。目前，我国非公有制经济对国民经济的贡献率越来越大，经济总量占GDP的比重达到三分之二，投资占全社会固定资产投资的50%，上缴税收占财政收入的40 %，贸易额占一般贸易的60 %。在整个国民经济的大格局中，非公有制经济的重要地位不可替代。加快转变经济发展方式离不开非公有制经济的发展 ,非公有制经济的发展已成为转变经济发展方式的重要力量。 第一,非公有制经济为推动国民经济又好又快发展作出