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做好财务工作服务财政改革与发展
做好会计工作,服务财政改革与发展
当前,财政改革的推进步伐越来越快,和会计工作密切相关的主要有:部门预算编制与公开、国库集中支付、收支分类改革、预算绩效管理、公务卡制度改革等,近期,又颁布了新的事业单位财务规则和财务制度。
作为我局会计主管,从自己的工作岗位出发,谈谈做好会计工作,服务财政改革与发展的想法。
一、加强部门预算的科学化、精细化管理,严格预算执行,提高财政资金的使用效益和效率
当前财政继续深入推进预算编制改革的科学化和精细化,提高收入预算和支出预算的准确性。迄今为止,我国已经搭建起了适应公共财政特点的覆盖预算编制和预算执行的财政管理体系,这一体系不仅确保了财政运行有序、有效,更重要的是发挥了财政管理对整体行政管理模式转变和优化政府职能履行模式的推动作用,成效卓著。
为帮助全局处室安排好预算经费,我作为财务室会计主管,在每年预算下达后都要召开专门的预算会议,做好预算公开的宣传工作,讲解在预算执行中应当重点关注的问题,从源头上保证预算执行主体对本部门的预算清晰把握,使用准确。
每年预算下达后,我都将局全年的预算经费通盘考虑,做到心中有数。及时安排按时间进度做好预算经费的申请工作,随时注意掌控中央财政和省财政的预算资金到位情况,随时关注处室预算经费的使用,严格要求会计人员每一笔资金的支出必须核对经费来源,无经费出处的不予支出,保证全局资金严格执行预算。
二、以新规则和新制度的推进为契机,加强资产管理
资产关乎一个单位的发展,为做好资产工作,我想应结合新的《事业单位财务规则》和《事业单位会计制度》的推进,从资产的政府采购、资产出库入库、资产的报废核销等全过程按照流程进行梳理,同时还应加强对低值易耗品的管理。
新规则提出根据需要事业单位可以计提固定资产折旧,我想以此为契机,组织对单位的资产价值进行全面的清理,同时为全面把握资产真实价值,我考虑今后建立固定资产管理辅助账目,以核算固定资产现值全面把握资产的真实价值。
三、全过程加强项目预算的绩效管理
当前对预算资金的绩效管理越来越重视,尤其是项目资金的绩效管理。结合我局项目经费的预算执行,同样有预算编制不细化、预算执行进度慢、预算结果的考评指标有待进一步细化等普遍存在的问题。
我作为系统专家一直全程参与系统行业科研项目的立项和验收,结合项目立项时对预算编制的审核和项目结束时对预算执行的审核,进行了深入思考,如何加强项目的绩效管理,使财政有限的项目经费切实发挥最大的效益呢?我想主要有以下几方面:(1)项目预算编制应逐步由传统的投入式预算向产出式预算转变,一则产出式预算是流程再造,要求按照项目流程精细化的做出每个流程的经费预算。这样既便于财政部门衡量真实的预算经费需求,改变目前预算申请过程中的随意性,也为今后的预算绩效考核做了非常好的前期准备。(2)为提高项目的预算执行率,业务管理部门应当随时把握、督促项目进度,财务部门积极跟进做好数据分析,改变以往年末突击大额支付项目经费的现象。(3)项目预算的绩效考核指标应进一步细化,加强对重点项目的中期考核。
四、加强财务部门内部组织和流程建设,建立健全完善的内部控制制度
财务组织建设是财务管理的一项重要内容,财务组织包括内部财务机构、财务岗位和编制、财务人员以及它们之间的业务流程和权责关系。业务流程和权责划分是整个财务组织建设的关键,直接决定财务部门的工作职能的发挥。工作中我认真制定了财务室人员岗位责任制,明确了每个岗位的职责和任务。
建立健全单位内部控制制度,是做好内部监督工作的前提,是保证会计工作和会计信息真实、完整的重要措施。我局推进了内部流程风险控制建设,我想今后认真研究风险控制,结合2014年1月1日将要实行的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,将财务及相关的风险漏洞提前找出,防患于未然。
五、树立全面分析的管理观,提高财务管理分析能力
面对会计工作中输出的数量惊人的数据,如何从中提炼出对单位的发展有建设意义的数据和报告,做好领导的参谋,是更有意义更重要的事情。这就要求会计人员应注意更新理财观念,从“核算型”向“管理型”转变。
每年的年末,我负责起草全局的财务分析报告,全面总结全局当年的财务状况,用数据说话,深入分析数字后面反映出的情况:哪些财务指标有改进,哪些经费的使用需加强,项目执行不到位的原因,人员经费的历年变化等等。报告既包括当年财务工作取得的新进展,更主要的是通过财务决算数据发现问题,进行深入的分析,提炼出有建设性的意见,以便领导做出决策。
结合近几年财务分析报告的编写,我想今后在工作中从以下几方面加强:健全起财务分析制度;科学设置财务分析指标,合理选择财务分析方法;转变财务人员观念。
五、加强自身学习提高修养,运用新方法提升管理能力
当前财政改革的步伐越来越快,财务人员只有不断学习才能适应改革的
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