风险预控措施管理办法.ppt

（三）四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改进施工方法和改善人、机、环境、管理四个维度中某些指标的条件，把风险等级减低为四级及以下后，再行施工。 （四）采取措施后仍然确定为五级风险作业，施工项目部必须重新编制专项施工方案（含安全技术措施），由业主项目部组织专家进行方案论证（有关参建单位应参加），报省公司级单位基建管理部门备案。作业时各级管理人员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。 第二十一条 监理、施工项目部应张挂“施工现场风险管控公示牌”（见附件3），将三级及以上风险作业地点、作业内容、风险等级、工作负责人、现场监理人员、计划作业时间进行公示，并根据实际情况及时更新，确保各级人员对作业风险心中有数。为突出区别风险等级，三、四、五级作业风险应分别以黄、橙、红色和具体数字标注。 第二十二条 三级及以上风险等级的施工作业，相关人员要按照《输变电工程三级及以上施工安全风险管理人员到岗到位要求》（见附件4）进行作业监督检查，按作业步骤对风险控制卡进行逐项确认后，方可有序开展作业。 （一）作业负责人要在实际作业前组织对作业人员进行全员安全风险交底，安全风险交底与作业票交底同时进行并在作业票交底记录上全员签字。 （二）在作业过程中，施工负责人按照作业流程，对《输变电工程安全施工作业票B》中的作业风险控制卡逐项确认，并随时检查有无变化。 （三）监理项目部必须派人进行现场巡视或旁站监理，并对《输变电工程安全施工作业票B》执行情况进行确认。 （四）四级及以上风险等级作业时，业主项目部必须进行现场监督，并对《输变电工程安全施工作业票B》的执行进行签字确认。 （五）省公司级单位基建管理部门和监理、施工企业相关管理人员，要按要求加强对四级及以上风险等级作业现场的监督检查。 第二十三条 三级及以上风险作业实施期间，各项目部要通过基建管理信息系统开展动态实时监控；四级及以上和个别三级风险作业实施期间，建设管理单位和省公司级单位要通过基建管理信息系统开展动态实时监控；五级和个别四级风险作业实施期间，公司基建管理部门要通过基建管理信息系统开展动态实时监控。风险监控工作包括作业实际开始时间、控制措施落实情况核查、作业进程、作业实际结束时间、风险作业控制结果。 第六章 附则 第三十条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行。 第三十一条 本办法自发布之日起施行，原《国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施》（基建安〔2005〕50号）、《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建〔2011〕1758号）同时废止。 1.《交底记录》和《风险初勘报告》 开工前，业主项目部组织设计、监理、施工单位开展项目交底及风险初勘工作，形成《交底记录》和《风险初勘报告》。 交底由业主项目经理主持，业主项目部安全专责、设总、总监、安全监理工程师、施工项目经理、安全员等人员必须参加，交底内容为《安全管理总体策划》、设计文件等内容，参会人员在交底记录上签字。 《风险初勘报告》国网公司没有要求编制，但对于风险较大的工程，要在业主项目部组织的现场勘查基础上编制，主要包括：工程概况、影响安全的主要因素、重大风险部位清单等内容。 工程项目过程管理中形成的成果 2. 《 （项目名称） 施工安全固有风险识别、评估、预控清册》 施工项目部根据项目交底及风险初勘结果，在《输变电工程固有风险汇总清册》（见附件6）中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制符合本项目的《施工安全固有风险识别、评估、预控清册》（见附件5），报监理项目部审核。需增加审批页，由施工安全员编制，项目总工审核，安全监理工程师审核。 工程项目过程管理中形成的成果 3. 《 （项目名称） 三级及以上施工安全固有风险识别、评估、预控清册》 施工项目部筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立《三级及以上施工安全固有风险识别、评估和预控清册》（见附件5），经施工单位审核后报监理项目部审查、业主项目部批准后发布。 需增加审批页，由施工安全员编制→→项目总工审核→→施工单位技术负责人审核→→安全监理工程师审查→→业主项目部安全专责批准。 表格同上。 工程项目过程管理中形成的成果 4. 《施工作业必备条件指标判定》 施工项目部根据项目作业实际情况，在各工序作业前按照《施工作业必备条件指标判定》（见附件2）对各工序作业施工必备条件进行判定，若出现不符合项，不得施工。 国网公司未对指标判定的记录做出规定，但按照管理必须留有痕迹的原则，在各工序作业前（至少在单位工程开工前）做出一张记录，做实这项工作。记录需增加审批页（栏），由施工安全员编制→→项目总工审批。