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从20世纪50年代开始,出现了一些地区性的人权文件或公约。如《欧洲人权公约》、《美洲人权利和义务宣言》、《美洲人权公约》、《非洲人权与民族权宪章》、《阿拉伯人权公约》和《亚洲国家人权宪章》等。 ——区域人权的必要性 1、国际人权保护的缺陷 2、国内人权保护的不足 (一)欧洲理事会 欧洲理事会是典型的区域性政府间国际组织,它通过《欧洲人权公约》建立起司法化的人权保障机制。 根据《公约》规定的公民权利和政治权利主要包括:生命权;免受酷刑、非人道或侮辱性待遇或惩罚的自由;不被蓄为奴隶或免受奴役的自由;人身自由和安全的权利;公正审判的权利;免受刑法追溯性惩罚的自由;尊重私人和家庭生活以及住宅和通信的权利;思想、良心和宗教自由;言论自由;集会和结社自由;在权利受到侵犯时得到有效补救的权利。 欧洲理事会设立了三个机构来督促各个缔约国遵守该公约,这三个机构分别是:欧洲人权委员会、欧洲人权法院、欧洲部长委员会。 1998年11月1日生效的第11号议定书 ,废止了欧洲人权委员会,允许个人可以直接向欧洲人权法院提起诉讼。同时也废止了部长委员会的司法审查功能。 1998年成立的欧洲人权法院实际上是根据该议定书建立的一个新的法院,在该议定书生效的当日,原欧洲人权法院法官以全体辞职的方式宣告了该法院已经停止工作 。 ——欧洲理事会部长委员会是监督欧洲人权法院判决执行的机构。 欧洲理事会成员国1961年通过了《欧洲社会宪章》。规定的主要权利:人人应有机会通过其自由选择的职业谋生;所有工人有权享受公正的工作条件;所有工人有权享受安全和健康的工作条件;所有工人有权获得公平的劳动报酬,从而足以使他们自己和他们的家庭维持尚可的生活标准;所有工人和雇主为了保护他们的经济和社会利益,有权自由联合以建立全国性或国际性组织;所有工人和雇主有权进行集体交 涉;儿童及少年有权享有特殊保护,以免身心受到伤害;职业妇女在怀孕时,以及在适当情况下,有权在工作上受到特殊保护;人人有权接受职业指导,以便选择适合于本人才能和兴趣的职业;人人有权接受职业培训;人人有权从能使他享有最高健康水平的任何措施中获益;所有工人及其家属有权享受社会保障;没有足够经济来源的任何人有权享受社会及医疗帮助;人人有权享受社会福利服务;残疾人,不论其残疾的原因和性质如何,都有权接受职业培训,得到康复及重新 安置;作为社会基本单位的家庭有权享受适当的社会、法律以及经济上的保护,以保证其得到充分的发展;母亲和儿童,不论婚姻状况或家庭关系有何不同,都有权享受适当的社会和经济保护;任何一缔约国的国民,在受到基于正当的经济和社会原因的限制下,有权在任何其他缔约国的领土上,与所有缔约国的国民平等地从事获利职业;具有一缔约国国籍的移民工人及其家庭有权在任何其他缔约国领土上享受保护和帮助。 此后通过的议定书补充规定的权利包括:财产权;父母确保其子女受到符合其宗教和人生信仰的教育的权利;自由选举权;免于因债务受到监禁的权利;迁徙及选择其住址的自由;免于流放的自由及进入本国的权利;禁止集体驱赶侨民;在和平时期禁止死刑;侨民未经适当法律程序不被驱逐出境的权利;在刑事案件中进行上诉的权利;因错误判决而受补偿的权利;不因同样罪行而再次受到起诉的权利;配偶之间在有关私法性质的事务上及其子女的关系上权利和责任平等。 (二)欧洲联盟 欧洲联盟的机构包括欧盟理事会、欧洲委员会、欧洲议会和欧洲法院。 在2000年11月的尼斯会议上,欧盟的三个主要机构(欧盟理事会、欧洲议会和欧盟委员会)公布了《欧洲基本权利宪章》。 《宪章》内容包括公民权利、经济权利和社会权利。这是欧盟成立以来首次以文本的形式全面列出欧盟公民和成员国居民享有的公民、政治、经济和社会权利。宪章重申欧盟是建立在“人类尊严、自由、平等和友爱”的价值和“民主和法治”的原则之上,在“平等”一章中声明法律面前人人平等,并表明禁止包括性倾向歧视在内的各种歧视,因此在欧盟提升人权地位具有里程碑式的意义。 对于《欧洲人权公约》和欧洲人权法院判例的运用,欧共体法院创造了欧共体和欧盟范围内的人权保护判例法。 (三)欧洲安全与合作组织 欧洲安全与合作组织是欧洲人权保障机制组成部分之一 欧洲安全与合作组织(简称欧安组织;英文:Organization for Security and Co-operation in Europe,OSCE),前身是1975年成立的欧洲安全与合作会议(欧安会),由欧洲国家和美国、加拿大等美洲国家组成,是世界目前唯一包括所有欧洲国家在内的机构。 二、美洲地区人权保
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