2016年建筑施工扬尘污染.docVIP

2016年建筑施工扬尘污染 承诺整改工作实施方案 为加强建筑施工现场文明施工管理，有效控制施工扬尘污染，改善空气质量，落实《武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市2016年拥抱蓝天行动方案的通知》（武政办〔2016〕10号）的总体部署和建筑施工扬尘污染承诺整改各项任务，制定此扬尘治理工作实施方案，本市建设系统各单位应按照此工作方案要求开展扬尘治理专项行动。 一、指导思想 紧密围绕市委、市政府工作部署，继续加强落实《武汉市建设工程文明施工管理办法》、《市人民政府办公厅关于加强全市建筑施工扬尘防治工作的通知》（武政办[2015]122号）等扬尘治理有关标准、规范和文件，高标准、严要求地开展2016年建设工程施工现场扬尘治理专项行动。 二、工作内容 以控制施工扬尘污染，改善空气环境质量为目标，认真落实以下措施，控制施工扬尘污染。 （一）施工现场非作业区裸露泥土覆盖达标。施工产生的土方和建筑废料应当及时清运，不能及时外运留存现场的，必须采用防尘网（布）进行覆盖；易产生扬尘的细颗粒建筑材料，应密闭存放。 （二）施工现场临时道路硬化达标。施工现场进出道口及场内主要道路必须采用混凝土硬化处理，满足工程车辆运营要求；基坑开挖车行坡道应硬化，有条件的应设置土方转运栈桥。 （三）施工现场冲洗保洁达标。施工现场必须设置车辆冲洗设备，并保证正常使用；现场排水系统、道口止水槽必须完备，防止污水积存漫溢；配备专职保洁人员，落实出门车辆、场内道路，以及工地周边环境日常冲洗及清扫保洁；完成100个建设工程工地喷洒降尘设施安装，并正常开启使用。 （四）围挡（围墙）设置达标。施工现场围挡（围墙）设置应整齐、美观、牢固，实行封闭式管理；及时修复或更换破损、脏污的围挡（围墙）。 （五）建筑垃圾消纳管理达标。密目式安全网封闭严密，及时修复或更换破损防护网，防止施工中物料、建筑垃圾和渣土外溢或遗撒；施工垃圾清运应采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运；严禁凌空抛掷和焚烧施工垃圾。 三、组织保障 成立“建筑施工扬尘治理”承诺整改领导小组。林文书主任任组长，纪检组长章平、副主任夏平任副组长，委相关处室、站办负责人为成员。 领导小组办公室（以下简称委整改办）设在建管办，负责整改工作的综合协调；安监站负责承担具体日常工作。委其他处室根据工作职能，在委整改办的协调督促下开展工作。委质安处、工程处、管网办、轨道处、管网站、稽查站主要负责落实建筑施工扬尘治理承诺整改措施；委办公室主要负责承诺整改的宣传报道以及与媒体的沟通联系；委监察室主要负责对工作整改不力、问题突出单位、人员实行问责机制，并与上级监察部门联系沟通。 四、工作措施 （一）加强领导，广泛动员 各单位、部门要结合实际，制定本单位、本部门的工作方案，明确工作目标和责任分工，主要领导负总责、分管领导为第一责任人，并充实监管力量，具体工作要落实到人。各企业、项目部要层层动员部署，建立以项目负责人为第一责任人的施工扬尘管控责任体系，明确施工现场各岗位具体责任、工作任务，形成工地扬尘控制管理网络。 （二）完善机制，齐抓共管 1、完善参建各方主体的自律机制。建设（业主）单位对投资工程的施工扬尘污染防控工作负总责，要在合同中明确将文明施工管理与工程款支付挂钩，组织参建单位排查整改文明施工存在问题。施工单位对施工现场扬尘污染防控工作负具体责任，要根据现场情况及施工进度，制定切实可行的文明施工扬尘防控方案，施工企业要组织开展对项目落实文明施工扬尘防控工作的检查，实行内部奖惩机制，做好文明施工日常管理；监理单位对施工现场扬尘污染防控工作负监督责任，要对施工单位报送的文明施工及扬尘防控方案的规范性、可行性进行审查，检查方案的执行情况，督促各项控制措施落实到位。 城投、地产、地铁等平台业主单位，要制定符合轨道交通、市政道路桥梁等工程文明施工管理标准，并督促参建单位严格执行。 2、完善市、区联动管理机制。强化文明施工“属地管理”，各区建设局负责辖区内建设工程施工扬尘污染控制；市安监站负责对各区相关工作进行指导、协调和督查；市管网站负责单独建设的管线工程施工扬尘污染控制的具体工作；市稽查站负责组织开展文明施工及扬尘治理的专项稽查。 3、建立文明施工统筹联动管理机制。开展施工扬尘治理第三方考核评价工作，每月进行考核排名，并在全市进行通报。加大施工扬尘控制在目标考核中的权重，纳入年度目标考核。加强部门联动，建立完善施工扬尘防控空气质量治理、城市综合管理联查联控机制。 （三）强化监管，严格执法 1、严格执行建设工程现场踏勘制度。加强新开建设工程文明施工踏勘检查，重点检查文明施工及扬尘防控方案的制定、审查和执行情况，对不具备文明施工条件的项目，一律不得开工建设，已开工的责令停止施工，并按规定实施处罚。 2、加大日常监督检查巡查力度。加大文明施工日常巡查、“飞