2016年黄圃镇法治城镇创建工作实施方案.docVIP

2016年黄圃镇法治城镇创建工作实施方案 为切实推动我镇法治城镇创建工作，根据《全国法治县（市、区）创建活动考核指导标准（试行）》《广东省开展法治城市、法治县（市、区）创建活动方案》（粤委办发电〔2009〕41100%。严格执行行政执法主体资格审查和行政执法人员资格认证制度，禁止无行政执法资格的人员行使行政执法权。经行政复议、行政诉讼，行政执法行为被撤销、变更和确认违法或无效的案件数量得到有效控制并逐年下降。无因执法行为侵犯公民合法权益引发的群体性事件。（牵头单位：各执法部门；配合单位：司法所、党政办、财政分局） （四）公正执法。 10、严格按照法定程序执法，无因超期羁押、刑讯逼供、滥用职权违法办案、违法采取强制措施及违法实施查封、扣押、冻结、搜查等行为，侵犯当事人合法权益，引起国家赔偿的案件发生。严格执行“收支两条线”规定，无“坐收坐支”等情况发生。（牵头单位：公安分局、各执法部门；配合单位：镇纪委） （五）经济法治建设。 11、市场诚信体系建设规范，对失信市场主体的惩戒措施有力；未发生重大知识产权侵权案件和生产销售假冒伪劣商品等涉及产品质量问题的案件；安全生产管理监督措施到位，无重大安全生产责任事故；环境安全监控和紧急处置机制健全，无因环境污染造成恶劣影响的事件。（牵头单位：发改局；配合单位：工商分局、安监分局、环保分局） （六）基层民主法治建设。 12、全面开展民主法治村（社区）创建活动，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作落实。依法组织村（居）委会换届选举，选民参选率达85%以上,无出现贿选等破坏选举情况；村务公开、财务公开、民主理财、民主评议村干部等制度健全；农村基层组织健全，运行正常，定期组织农村“两委”成员及党员参加法律知识培训。（牵头单位：农业局、社会事务局；配合单位：党政办、组织人事办） 13、涉及职工利益的重大事项，决策前征求工会意见。依法保护职工在劳动就业、社会保障、计划生育、工资待遇、生产安全等方面的合法权益。（牵头单位：人社分局、卫计局、安监分局；配合单位：镇工会） （七）法制宣传教育。 14、有较为完善的与全国普法五年规划和《广东省法制宣传教育条例》相配套的制度及年度工作要点和学法计划，每两年对《广东省法制宣传教育条例》的贯彻落实情况进行检查。建立健全法治广东宣传教育工作大格局，联席会议机制运作正常，宣教资源得到整合，形成有特色的宣教品牌。年度工作任务得到落实，法制宣传教育工作领导机构和办事机构健全，人员、场所、设备落实到位，经费有正常保障，并随工作需要适度增长。认真开展“12.4”全国法制宣传日和法治广东宣传教育周活动，且内容丰富、形式多样、群众积极参与。强化对法治广东建设的宣传报道，加强法治理论研究和推广应用。每个普法规划检查验收成绩在良好以上。（牵头单位：司法所；配合单位：“六五”普法成员单位） 15、加强法治文化建设，积极组织创作具有较高艺术水准、社会效果好、受群众欢迎的法制文艺节目、动漫、书画作品。拓展法制宣传教育阵地，加强镇中心、村（社区）、街道固定法制宣传栏建设，并在主要媒体及网络开设普法专栏。（牵头单位：司法所；配合单位：党政办、宣传办） 16、深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，普法重点对象（户籍人口和常住外来人口）法制教育覆盖面不低于80%。充分发挥法制宣讲团、志愿者作用，每年组织开展便民利民法治实践活动不少于4次。领导干部和公职人员学法制度健全，实行领导干部法律知识任职资格和任前法律知识考试制度，建立法律知识考试考核制度。学校法制教育做到“计划、课时、教材、师资”四落实，中小学兼职法制副校长、法制辅导员配备率达到100%。“推进诚信守法企业”创建活动，建立健全企业经营管理人员学法用法考试考核制度。加强农村法制宣传阵地建设，每个行政村完善“四个一”硬件，即建立一个村民法制学习阵地、一个法制宣传栏(廊)、一个法律图书角(室)、每户一本普法教育读本。（牵头单位：司法所；配合单位：党政办、组织人事办、宣传办、经信局、农业局、教育事务指导中心） （八）法律服务。 17、加强法律服务队伍建设。法律援助机构健全，服务体系完善，专职人员及经费得到保障，加大对弱势群体的司法救助力度，有条件的地方设立司法救助专项经费。群众对法律服务的满意率达85%以上。镇党委及政府法律顾问制度完善。（牵头单位：司法所、财政分局；配合单位：党政办） （九）综治信访维稳。 18、镇综治信访维稳中心健全并发挥作用。综治、信访、维稳组织健全，人员、场所、经费保障到位，工作标准规范以及程序化、制度化、规范化完善，责任落实，化解矛盾及时有效，无发生恶劣影响的重大群体事件和公共安全事故发生，无集体越级上访事件。（牵头单位：综治维稳办；配合单位：公安分局、司法所、财政分局） 19、公安机