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高级科技(研)经费管理师岗位能力培训会议须知
一、培训目标
系统提高学员对国家顶层设计的财税改革政策、课题任务的执行、调整、验收;概算预算编制、预算执行与调整、科技(研)经费开支范围、课题审计及财务验收;取得财政性资金的涉税处理等方面的专业管理能力,掌握国内外科技(研)经费管理政策与实践的必威体育精装版动态,提高科技(研)经费的使用效益及验收通过率。
二、培训对象
1、各地科技主管部门和地方财政管理部门的经费管理人员。
2、科技型企业的分管技术副总、财务副总、财务总监(经理)、项目经理及从业人员。
3、2015年科技计划入库创新载体或承担科技计划的单位经费编制和管理人员。
4、各行业协会;科研院所、大专院校的科研项目负责人及经费管理人员。
5、科技中介服务机构的经费概算、预算编制、经费审计从业人员。
三、培训内容
(一)介绍“十三五”科技规划与科技计划管理改革的进展情况(4课时)
1、“十三五”科技规划编制总体思路和初步工作计划;
2、“十三五”科学和技术发展规划前期研究重大课题遴选要求、内容及评估;
3、科技计划管理改革的进展情况与国家科技计划体系介绍;
4、2014年---2015年科技计划项目入库答辩与评审评估;
5、介绍深化科技成果使用处置和收益管理改革试点政策;
(二)解读《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理若干意见》(4课时)
1、中央财政科研项目资金在各项目主管部门之间如何分配;
2、中央财政科研项目立项、项目过程管理及项目验收的改革内容;
3、中央财政科研项目资金的监管及绩效评估;
4、新旧《若干意见》的异同;
(三)解读《深化财税体制改革总体方案》(4课时)
1、介绍《深化财税体制改革总体方案》编制总体思路和初步工作计划;
2、介绍《深化财税体制改革总体方案》的基本思路和原则;
3、介绍现代财政制度的内涵、路线图和时间表;
4、介绍预算改革瞄准“七项任务”内容和清理规范税收优惠政策内容;
(四)解读科技经费管理改革及政策文件 (1课时)
1、科技经费管理改革的主要内容与落实科技经费管理改革的几点要求;
2、研读《国家主体科技计划经费管理办法(863、973、支撑)》和《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》;
3、研读《关于进一步加强国家科技计划项目(课题)承担单位法人责任的
若干意见》;
4、研读《科技惠民计划专项经费管理办法》财教[2012]429号和《中央补助地方
科技基础条件专项资金管理办法》财教[2012]396号:
5、研读《国家科技计划项目(课题)预算管理问答》;
(五)科技经费概算、预算编制,申报与评审、预算执行与调整(4课时)
1、项目概算申报书与课题预算申报书的编制(案例分析);
2、课题预算申报与评审评估;
3、课题预算执行过程中的注意事项 ;
4、课题预算调整申请与审批;
(六)中央财政科技资金的审计要求及审计方案编制(4课时)
1、解读《2013年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》;
2、科技资金的概念、审计要求、审计方法;
3、介绍开展科技资金审计的目标及重点;
4、审计方案、审计报告的编制与审计案例解析;
(七)结题审计(2课时)
1、课题经费审计的准备:课题组成员与单位其他部门的工作协调;
2、课题经费审计方案编制及如何领会审计要点;
3、课题经费审计方式及主要内容;
4、项目(课题)财务审计其他注意事项分析;
(八)科技经费中期监督检查及财务验收(4课时)
1、科技项目(课题)经费预算执行中期监督检查的方式和主要内容;
2、科技经费财务验收方法、主要内容、总体程序及管理职责讲解;
3、科技项目(课题)经费使用中出现的问题及解决策略;
4、实物资产的管理、科技经费按预算列支及结余经费的处理;
5、项目(课题)财务不能通过验收与整改情况分析;
6、如何处理好课题与单位之间的财务管理关系;
(九)科技重大专项申报材料准备、预算编制与执行、经费管理 (4课时)
1、研读《国务院办公厅关于印发组织实施科技重大专项若干工作规则的通知》,《民口科技重大专项资金管理暂行办法》及《民口科技重大专项项目(课题)预算调整规定的补充通知》财教[2012]277号;
2、课题任务书的编写要点与材料准备、课题成员的管理机制利益分享机制如何建立;
3、研究经费、中间试验(制)费、产业化经费的预算编制、核定方式及开支范围;
4、科技重大专项资金的监督检查的组织和方式介绍;
5、科技重大专项资金使用过程中的注意事项及现场答疑;
(十)2014年科技部科技经费巡视检查工作内容、范围及发现的问题(2课时)
1、巡视检查的形式(检查组的构成)、范围及内容;
2、课题承担单位应对检查的前期材料准备及注意事项;
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